| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、行政委托的界定 | 第7-14页 |
| （一） 行政委托的概念 | 第7-8页 |
| （二） 行政委托的特征 | 第8-9页 |
| （三） 行政委托与相关概念的辨析 | 第9-14页 |
| 二、行政委托的理论基础 | 第14-21页 |
| （一） 行政委托产生的背景分析 | 第14-17页 |
| （二） 行政分权理论 | 第17-19页 |
| （三） 治理理论 | 第19-21页 |
| 三、行政委托成立要件分析 | 第21-25页 |
| （一） 行政委托的法律依据 | 第21-22页 |
| （二） 被委托人的条件 | 第22-23页 |
| （三） 委托人的条件 | 第23-25页 |
| 四、完善我国行政委托的构想 | 第25-39页 |
| （一） 确立行政委托的原则 | 第25-28页 |
| （二） 设定行政委托的条件 | 第28-29页 |
| （三） 健全行政委托的程序 | 第29-31页 |
| （四） 明确行政委托的责任 | 第31-35页 |
| （五） 加强行政委托的监督 | 第35-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 论文摘要（中文） | 第43-45页 |
| ABSTRACT | 第45-48页 |
| 后记 | 第48页 |