| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-12页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| 一、本文的选题依据与现实意义 | 第12-13页 |
| 二、本文的主要观点和创新之处 | 第13页 |
| 三、本文的研究方法 | 第13-15页 |
| 第一章 行政权力体系秩序的理论分析及历史回顾 | 第15-30页 |
| 一、行政权力体系秩序的涵义 | 第15-20页 |
| (一) 行政权力 | 第15-17页 |
| (二) 行政权力体系 | 第17-18页 |
| (三) 行政权力体系秩序 | 第18-20页 |
| 二、行政权力体系在公共权力秩序中的性质、地位和功能 | 第20-23页 |
| (一) 行政权力体系的性质 | 第20-21页 |
| (二) 行政权力体系的地位 | 第21-22页 |
| (三) 行政权力体系融合国家与社会 | 第22-23页 |
| 三、行政权力体系秩序演进的历史回顾 | 第23-30页 |
| (一) 西方国家行政权力体系秩序演进的历史回顾 | 第23-25页 |
| (二) 我国建国以来到社会转型以前的行政权力体系秩序 | 第25-30页 |
| 第二章 转型时期行政权力体系调整的过程分析 | 第30-39页 |
| 一、以权力配置为中心的权力关系调整 | 第30-32页 |
| (一) 行政权力体系调整中的让利放权 | 第30-31页 |
| (二) 新生行政权力主体的权力扩张 | 第31-32页 |
| (三) 从高度集权到选择性分权 | 第32页 |
| 二、权力体系调整过程中的失序 | 第32-36页 |
| (一) 制度性权力集中 | 第33-34页 |
| (二) 制度性权力结构失衡 | 第34-35页 |
| (三) 制度性权力腐败 | 第35-36页 |
| 三、行政权力体系失序的危害和后果 | 第36-39页 |
| (一) 削弱行政权力的合法性基础 | 第36-37页 |
| (二) 对经济社会稳定的破坏 | 第37-38页 |
| (三) 不利于民主政治的发展 | 第38-39页 |
| 第三章 我国行政权力体系秩序的变革逻辑 | 第39-53页 |
| 一、行政权力体系与国家权力体系的秩序规范 | 第39-41页 |
| (一) 宪政层面的秩序调整 | 第39-40页 |
| (二) 推进政党转型的秩序建构 | 第40-41页 |
| 二、行政权力体系内部的秩序重建 | 第41-47页 |
| (一) 行政权力体系调整的法治化取向 | 第41-43页 |
| (二) 权力体系内部科学合理分权 | 第43-45页 |
| (三) 加快政府管理体制的制度创新 | 第45-47页 |
| 三、行政权力体系与社会权力体系的秩序重塑 | 第47-53页 |
| (一) 培育非政府组织，健全公民社会 | 第47-50页 |
| (二) 完善基层民主自治，扩大公民参与和决策 | 第50-51页 |
| (三) 建立多中心治理机制，重建权力秩序 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 个人简历 | 第60-61页 |