| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、固始县国税局人员断层的主要表现及其影响 | 第10-16页 |
| （一） 固始县国税局人员断层的主要表现 | 第10-12页 |
| （二） 人员断层对税务行政的消极影响 | 第12-16页 |
| 二、人员断层的成因 | 第16-20页 |
| （一） 旧的税收征管模式是形成国税基层人员断层的历史原因 | 第16-17页 |
| （二） 人员流动不畅是形成国税基层人员断层的体制原因 | 第17-18页 |
| （三） 人才流失进一步加剧人员断层 | 第18-20页 |
| 三、消除人员断层的基本对策 | 第20-30页 |
| （一） 制定科学的人力资源发展战略规划 | 第20-22页 |
| （二） 畅通基层人员进出口渠道 | 第22-24页 |
| （三） 注重对在岗人员的岗位培训 | 第24-26页 |
| （四） 营造拴心留人的税收文化 | 第26-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |