基于财政视角的基本公共服务均等化研究
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
致谢 | 第8-12页 |
第一章 绪论 | 第12-19页 |
·研究背景和意义 | 第12-13页 |
·相关研究综述 | 第13-16页 |
·国外研究动态 | 第13-14页 |
·国内研究动态 | 第14-16页 |
·研究方法与框架 | 第16-17页 |
·研究内容 | 第16-17页 |
·研究方法 | 第17页 |
·本文创新点和不足 | 第17-19页 |
·创新点 | 第17页 |
·不足 | 第17-19页 |
第二章 基本公共服务均等化的内涵 | 第19-24页 |
·政府关于实现基本公共服务均等化目标的提出 | 第19页 |
·基本公共服务均等化的概念 | 第19-20页 |
·实现基本公共服务均等化的重大意义 | 第20-23页 |
·缓解人和社会的发展性压力 | 第20-21页 |
·促进经济又好又快发展 | 第21页 |
·有效缓解城乡差距、区域差距和贫富差距 | 第21-22页 |
·维护社会公平正义与社会和谐 | 第22页 |
·推动和深化公共服务型政府建立 | 第22-23页 |
·财政均等化是实现基本公共服务均等化的前提 | 第23-24页 |
第三章 基本公共服务均等化现状 | 第24-34页 |
·公共服务供给总体不足 | 第24-26页 |
·公共服务总体投入不足 | 第24页 |
·社会性公共服务性财政支出比重低 | 第24-25页 |
·财政对"三农"投入不足 | 第25-26页 |
·农村社会性公共服务财政支出不足 | 第26页 |
·上下级政府间公共服务供给不均等 | 第26-31页 |
·财权配置不均等的现状和问题 | 第26-30页 |
·事权财权配置的结构失衡 | 第30-31页 |
·地域性差异客观存在 | 第31-33页 |
·经济发展状况存在较大差距 | 第31-32页 |
·政府财政投入的倾向产生公共服务支出差距 | 第32-33页 |
·小结 | 第33-34页 |
第四章 基本公共服务均等化现状的财政因素分析 | 第34-39页 |
·分税制财政体制改革不到位 | 第34-36页 |
·政府事权划分不合理 | 第34页 |
·政府财权事权不对称 | 第34-36页 |
·乡镇财政困境导致农村公共服务供给不足 | 第36-37页 |
·乡镇财政是国家财政的重要组成部分 | 第36-37页 |
·分税制后的乡镇财政困境 | 第37页 |
·农村税费改革后的乡镇财政困境 | 第37页 |
·财政运行体制缺乏保障和规范 | 第37-38页 |
·财政政策的暂时性和局限性 | 第37-38页 |
·中央财政转移支付缺乏体制上的保证与规范 | 第38页 |
·小结 | 第38-39页 |
第五章 完善促进基本公共服务均等化的财政政策选择 | 第39-44页 |
·健全财力与事权相匹配的财税体制 | 第39-40页 |
·培育稳定财源,为政府提供服务奠定物质基础 | 第40-41页 |
·调整支出结构,加大基本公共服务支出比重 | 第41页 |
·不断完善转移支付制度,扩大一般性转移支付 | 第41-42页 |
·深入推进财政管理体制改革 | 第42-44页 |
第六章 总结和展望 | 第44-45页 |
·总结 | 第44页 |
·展望 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |