| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-18页 |
| 一、本选题的意义及缘由 | 第8-9页 |
| 二、本选题的研究现状 | 第9-12页 |
| 三、本选题的主要理论 | 第12-15页 |
| 四、本选题的研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
| 五、本选题的核心概念 | 第16-18页 |
| 第一章 欠发达地区农村合作金融发展现状 | 第18-25页 |
| 第一节 影响欠发达地区农村合作金融发展的农村状态 | 第18-19页 |
| 一、农村经济的弱质性和不稳定性导致现有金融体系无法完全满足需求 | 第18-19页 |
| 二、金融服务严重不足导致农村资金短缺总量过于庞大 | 第19页 |
| 三、信用缺失导致农村金融生态恶化 | 第19页 |
| 第二节 欠发达地区农村合作金融体系现状 | 第19-21页 |
| 一、城乡金融服务处于失衡状态 | 第20页 |
| 二、竞争性金融在欠发达地区难以立足 | 第20页 |
| 三、农村金融市场呈现出高度垄断的特征 | 第20-21页 |
| 四、农村金融缺乏政策扶持和风险保障 | 第21页 |
| 第三节 欠发达地区农村合作金融发展的特点 | 第21-25页 |
| 一、农村金融体系发展的特点及合作金融体系发展的重要性 | 第21-23页 |
| 二、欠发达地区农村合作金融发展轨迹及其特点 | 第23-25页 |
| 第二章 欠发达地区农村合作金融发展过程中存在的问题 | 第25-29页 |
| 第一节 政府在欠发达地区农村合作金融发展过程中的过度干预 | 第25-26页 |
| 一、我国政府对农村金融市场不当干预的表现 | 第25页 |
| 二、我国政府对农村金融市场不当干预的后果 | 第25-26页 |
| 第二节 欠发达地区农村合作金融机构合作性的缺失 | 第26-27页 |
| 一、旧有的农村合作体系的淡出，使农村合作金融机构的合作性缺失 | 第26页 |
| 二、农村信用社的股金性质异化，使农村合作金融机构的合作性缺失 | 第26-27页 |
| 三、农村信用社政策性支农目标弱化，使农村合作金融机构的合作性缺失 | 第27页 |
| 第三节 欠发达地区农村信用社发展目标多元化产生的冲突 | 第27-29页 |
| 一、多元化目标造成农村信用社经营方向模糊 | 第27页 |
| 二、商业化目标使农村信用社服务效率降低 | 第27-28页 |
| 三、政策性目标使农村信用社对政府过度依赖并形成道德风险 | 第28-29页 |
| 第三章 欠发达地区农村合作金融发展过程中存在问题的原因 | 第29-34页 |
| 第一节 欠发达地区长期以来经济和金融环境恶劣 | 第29-31页 |
| 一、欠发达地区农村市场存在着先天缺陷 | 第29-30页 |
| 二、农业风险补偿机制不健全且严重缺位 | 第30页 |
| 三、农村金融发展缺少理性政策保障 | 第30页 |
| 四、农村合作金融法律体系尚未建立 | 第30-31页 |
| 第二节 农村信用社从成立之初就不是真正的合作金融组织 | 第31-32页 |
| 一、农村信用社的建立违背了国际公认的合作制准则 | 第31页 |
| 二、农村信用社在发展和改革过程中丧失了合作制基础 | 第31-32页 |
| 第三节 农村合作金融制度不完善形成外部负效应 | 第32-34页 |
| 一、欠发达地区农村的资金外流加剧 | 第32页 |
| 二、欠发达地区农村合作金融的支农功能弱化 | 第32-33页 |
| 三、欠发达地区农村的金融资源配置不足 | 第33-34页 |
| 第四章 欠发达地区未来农村金融发展的趋势 | 第34-38页 |
| 第一节 欠发达地区农村合作金融发展的大方向 | 第34-36页 |
| 一、建立多层次、多元化的农村合作金融体系 | 第34页 |
| 二、确立合作金融在欠发达地区农村金融体系中的主体地位 | 第34-35页 |
| 三、促进欠发达地区农村合作金融的制度创新 | 第35页 |
| 四、完善农村合作金融的支持体系 | 第35-36页 |
| 第二节 欠发达地区农村合作金融发展大方向的可行性分析 | 第36-38页 |
| 一、国外农村合作金融的发展为我国提供良好的启示 | 第36页 |
| 二、合作金融能够促进欠发达地区金融资源的合理配置 | 第36-37页 |
| 三、农村金融体制改革的新政策将为建立新型农村金融组织打开道路 | 第37-38页 |
| 第五章 欠发达地区农村合作金融制度完善的途径 | 第38-44页 |
| 第一节 欠发达地区农村合作金融法律制度的完善 | 第38-39页 |
| 一、完善农村合作金融的立法，规范农村合作金融的发展 | 第38-39页 |
| 二、推进金融专业司法体系建设，优化农村金融司法环境 | 第39页 |
| 三、加强农村信用体系建设，优化农村信用环境 | 第39页 |
| 第二节 欠发达地区农村合作金融经济政策的完善 | 第39-41页 |
| 一、充分运用政府资源，推动农村合作金融制度完善 | 第40页 |
| 二、对农村合作金融机构实行有差别的货币信贷政策 | 第40-41页 |
| 三、加强农村社会保险体系的建设 | 第41页 |
| 四、推动农村合作金融与其他专业合作经济互动发展 | 第41页 |
| 第三节 欠发达地区农村合作金融监管制度的完善 | 第41-44页 |
| 一、实施科学的监管制度提高农村合作金融监管效率 | 第41-42页 |
| 二、建立专门针对欠发达地区农村合作金融的监管模式 | 第42页 |
| 三、适当调整农村合作金融组织的市场准入和监管制度 | 第42页 |
| 四、健全金融同业公会制度，加强行业自律 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-56页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
