| 论文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 1 地方政府债务风险的基本概念和理念思辨 | 第9-15页 |
| ·风险和风险管理的基本理念 | 第9-10页 |
| ·风险的基本理念 | 第9-10页 |
| ·风险管理的基本理念 | 第10页 |
| ·政府债务概念和基本分类 | 第10-12页 |
| ·政府债务基本概念 | 第10页 |
| ·政府债务基本分类和范围界定 | 第10-11页 |
| ·中央政府债务和地方政府债务的区别 | 第11-12页 |
| ·政府债务风险和金融风险的联系和区别 | 第12页 |
| ·地方政府债务风险概念和特性分析 | 第12-15页 |
| ·我国地方政府债务、债务风险概念和特性 | 第12-13页 |
| ·我国地方政府债务分类 | 第13-14页 |
| ·我国地方政府债务风险的特性分析 | 第14-15页 |
| 2 地方政府债务风险的形成因素、债务效应和管理模式 | 第15-26页 |
| ·地方政府债务现状和债务效应 | 第15-19页 |
| ·我国地方政府债务风险现状 | 第15-17页 |
| ·我国地方政府债务效应 | 第17-19页 |
| ·地方政府债务风险形成的主要内因 | 第19-22页 |
| ·根本内因——地方政府主体性质不清 | 第19页 |
| ·首要因素——政府与市场职责界限划分不清 | 第19-20页 |
| ·体制原因——政府间财政体制不完善 | 第20页 |
| ·催化因素——地方政府举债权利受限 | 第20-21页 |
| ·制度原因——政府债务管理薄弱 | 第21-22页 |
| ·地方政府债务风险形成的主要外因 | 第22-26页 |
| ·经济因素——区域经济发展不平衡 | 第22-23页 |
| ·外部诱因——企业发展和社会公众客观要求 | 第23页 |
| ·政策因素——中央政府宏观政策 | 第23-24页 |
| ·市场因素——资本融资市场尚不完善 | 第24页 |
| ·运作因素——公共服务市场化程度低 | 第24-25页 |
| ·催化因素——国际国内金融风险转移 | 第25-26页 |
| 3 外国政府债务管理理论和政府债务管理经验借鉴 | 第26-34页 |
| ·外国政府债务管理理论 | 第26-28页 |
| ·古典经济学派的政府债务管理理论 | 第26-27页 |
| ·宏观经济学派的政府债务管理理论 | 第27页 |
| ·新凯恩斯学派的政府债务管理理论 | 第27-28页 |
| ·供给学派的政府债务管理理论 | 第28页 |
| ·二十世纪九十年代以来的政府债务管理理论 | 第28页 |
| ·西方发达资本主义国家地方政府债务管理模式 | 第28-31页 |
| ·美国地方政府债务管理模式 | 第28-29页 |
| ·澳大利亚地方政府债务管理模式 | 第29-30页 |
| ·日本地方政府债务管理模式 | 第30-31页 |
| ·法国地方政府债务管理模式 | 第31页 |
| ·国外政府债务管理理论和政府管理实践的启示 | 第31-34页 |
| ·地方政府债务管理的外部因素 | 第32页 |
| ·地方政府债务管理的内部因素 | 第32-34页 |
| 4 中国地方政府债务风险防范和化解的政策主张和具体措施 | 第34-47页 |
| ·化解地方政府现有债务风险的短期措施 | 第34-36页 |
| ·统一地方政府债务统计口径和标准 | 第34页 |
| ·统一地方政府债务管理部门 | 第34-35页 |
| ·建立现有地方政府债务化解机制 | 第35页 |
| ·促进区域经济可持续发展 | 第35-36页 |
| ·构建规范有序的地方政府债券市场 | 第36-40页 |
| ·构建地方政府债券市场的逻辑推理分析 | 第36-37页 |
| ·构建我国地方政府债券市场的可行性分析 | 第37-38页 |
| ·我国发行地方政府债券市场基本条件已基本具备 | 第38页 |
| ·我国地方政府发行债券的具体政策和措施 | 第38-40页 |
| ·加强地方金融市场监管和地方政府债券市场风险控制 | 第40-43页 |
| ·加强我国地方金融市场监管 | 第40-41页 |
| ·加强地方政府债券市场风险控制 | 第41-43页 |
| ·解决政府债务风险问题应采取的长期政策措施 | 第43-47页 |
| ·合理界定政府与市场的边界,优化政府支出结构 | 第43页 |
| ·简化政府层级结构,优化政府财源基础 | 第43-44页 |
| ·优化财政管理体制,完善事权财权界定和转移支付制度 | 第44-45页 |
| ·完善绩效考核制度,规范地方政府债务管理 | 第45-46页 |
| ·完善预算管理,建立地方政府债务预警机制 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第52页 |
