| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 1 我国居民最低生活保障法律制度发展的历程和存在的问题 | 第11-22页 |
| ·最低生活保障法律制度的性质 | 第11页 |
| ·我国居民最低生活保障法律制度发展的历程 | 第11-16页 |
| ·城市居民最低生活保障法律制度发展的历程 | 第11-15页 |
| ·农村居民最低生活保障制度发展的历程 | 第15-16页 |
| ·我国居民最低生活保障法律制度存在的问题 | 第16-22页 |
| ·我国居民最低生活保障法律体系存在的问题 | 第16-18页 |
| ·我国居民最低生活保障法律原则存在的问题 | 第18-19页 |
| ·我国居民最低生活保障法律规范存在的问题 | 第19-22页 |
| 2 我国居民最低生活保障立法的合理性分析 | 第22-35页 |
| ·我国居民最低生活保障立法的必要性 | 第22-27页 |
| ·保障公民人权的需要 | 第22-23页 |
| ·促进社会公平的需要 | 第23-26页 |
| ·完善社会救助法律制度的需要 | 第26-27页 |
| ·我国居民最低生活保障立法的可行性 | 第27-35页 |
| ·我国居民最低生活保障立法的环境 | 第27-28页 |
| ·我国居民最低生活保障立法的法律基础 | 第28-30页 |
| ·最低生活保障立法的域外经验 | 第30-35页 |
| 3 我国居民最低生活保障立法的总体构想 | 第35-43页 |
| ·我国居民最低生活保障立法的总体思路 | 第35-39页 |
| ·我国居民最低生活保障的立法模式 | 第35-36页 |
| ·我国居民最低生活保障的立法层次 | 第36-37页 |
| ·关于《居民最低生活保障法》结构的构想 | 第37-39页 |
| ·我国居民最低生活保障立法的基本原则 | 第39-43页 |
| ·保障生存权原则 | 第39-40页 |
| ·政府责任原则 | 第40-41页 |
| ·普遍适用原则 | 第41-43页 |
| 4 我国居民最低生活保障立法的具体制度 | 第43-54页 |
| ·居民最低生活保障对象 | 第43-45页 |
| ·居民最低生活保障标准 | 第45-47页 |
| ·保障标准的制定依据 | 第45-46页 |
| ·保障标准的分类 | 第46-47页 |
| ·居民最低生活保障资金 | 第47-50页 |
| ·中央与地方政府的资金负担比例 | 第47-49页 |
| ·社会捐助的补充 | 第49页 |
| ·保障资金的监督管理 | 第49-50页 |
| ·居民最低生活保障实施程序 | 第50-54页 |
| ·实施程序遵循的原则 | 第50-51页 |
| ·实施的具体程序 | 第51-52页 |
| ·法律监督与法律责任 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录A 《中华人民共和国居民最低生活保障法（草案）》（学术建议稿） | 第59-63页 |
| 在学研究成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |