| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 引言 | 第11-14页 |
| ·选题背景和意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12页 |
| ·论文研究方法 | 第12页 |
| ·论文结构安排 | 第12-14页 |
| 2 行政指导及其法律责任的一般问题 | 第14-24页 |
| ·行政指导及其法律责任的概念 | 第14-16页 |
| ·行政指导的概念界定 | 第14-15页 |
| ·行政指导法律责任的概念界定 | 第15-16页 |
| ·行政指导法律责任的特征 | 第16-18页 |
| ·行政指导法律责任的主体具有特殊性 | 第16-17页 |
| ·行政指导法律责任的产生过程具有特殊性 | 第17页 |
| ·行政指导法律责任具有刚性而非柔性 | 第17-18页 |
| ·行政指导法律责任的理论依据 | 第18-20页 |
| ·行政指导法律责任的宪法依据 | 第18页 |
| ·行政指导法律责任的民法依据 | 第18-19页 |
| ·行政指导法律责任的行政法依据 | 第19-20页 |
| ·行政指导承担法律责任的必要性 | 第20-24页 |
| ·行政指导承担法律责任是信赖保护原则的内在要求 | 第21页 |
| ·行政指导承担法律责任是权力与责任相统一原则的内在要求 | 第21-22页 |
| ·行政指导承担法律责任是现代平衡理论的内在要求 | 第22-24页 |
| 3 行政指导法律责任制度的域外考察及其启示 | 第24-31页 |
| ·行政指导法律责任制度的域外考察 | 第24-28页 |
| ·日本行政指导法律责任制度的考察 | 第24-25页 |
| ·美国行政指导法律责任制度的考察 | 第25-26页 |
| ·德国行政指导法律责任制度的考察 | 第26-27页 |
| ·韩国行政指导法律责任制度的考察 | 第27-28页 |
| ·域外行政指导法律责任制度的启示 | 第28-31页 |
| ·完善相关的立法,进一步明确规定行政指导的程序与法律责任 | 第28-29页 |
| ·完善行政复议法,进一步加强对行政指导的行政内部监督 | 第29页 |
| ·完善司法救济机制,把行政指导行为纳入我国行政诉讼的受案范围 | 第29-31页 |
| 4 我国行政指导法律责任制度存在的缺陷 | 第31-36页 |
| ·对行政指导进行监督的力度不够 | 第31-32页 |
| ·行政指导的实施缺乏透明性与公开性 | 第32页 |
| ·行政指导的实施比较随意,缺乏程序性规范 | 第32-33页 |
| ·行政指导的法律责任承担不明确 | 第33页 |
| ·对行政指导相对人进行救济的力度不够 | 第33-36页 |
| 5 对完善我国行政指导法律责任制度的几点建议 | 第36-49页 |
| ·明确行政指导法律责任的种类与构成要件 | 第36-41页 |
| ·明确行政指导法律责任的种类 | 第36-40页 |
| ·明确行政指导法律责任的构成要件 | 第40-41页 |
| ·完善行政指导法律责任的追究机制 | 第41-45页 |
| ·完善我国的行政复议制度,加强对行政指导的行政内部监督 | 第42-43页 |
| ·完善我国的行政诉讼制度,把行政指导纳入行政诉讼的受案范围 | 第43-44页 |
| ·完善行政赔偿和行政补偿制度,对行政相对人进行有效的救济 | 第44-45页 |
| ·完善行政指导的监督机制,为责任的追究提供有力保障 | 第45-46页 |
| ·完善行政指导的程序性规范,为责任的追究提供程序保障 | 第46-47页 |
| ·完善行政指导的相关立法,为责任的追究提供立法保障 | 第47-49页 |
| 6 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第54页 |
