| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 导论 | 第11-22页 |
| ·选题意义及研究对象 | 第11-14页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·研究对象 | 第12-14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-20页 |
| ·国外相关研究 | 第14-17页 |
| ·国内相关研究 | 第17-20页 |
| ·论文的结构及研究方法 | 第20-22页 |
| ·论文的结构 | 第20-21页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| 第1章 非正式组织概述 | 第22-26页 |
| ·非正式组织的定义 | 第22-23页 |
| ·政府组织中非正式组织的定义 | 第23-24页 |
| ·选题的依据 | 第24-25页 |
| ·本章小结 | 第25-26页 |
| 第2章 高密市政府中非正式组织的状况分析 | 第26-37页 |
| ·高密市政府概况 | 第26页 |
| ·调查方案设计 | 第26-30页 |
| ·研究对象及样本结构 | 第27-29页 |
| ·研究对象中省内户籍占多数及其原因 | 第29-30页 |
| ·分析方法 | 第30页 |
| ·高密市政府中非正式组织的特点 | 第30-36页 |
| ·“关系本位”观念凸显 | 第31-33页 |
| ·维护个人利益是根本出发点 | 第33页 |
| ·呈现网络化 | 第33-34页 |
| ·凝聚力较强 | 第34页 |
| ·有自然的核心人物 | 第34-35页 |
| ·信息沟通自由通畅 | 第35-36页 |
| ·本章小结 | 第36-37页 |
| 第3章 高密市政府中非正式组织的成因及影响 | 第37-47页 |
| ·高密市政府中非正式组织产生的原因 | 第37-41页 |
| ·共同的利益 | 第37页 |
| ·一致的兴趣爱好 | 第37-38页 |
| ·社会背景和个人经历的类同 | 第38-39页 |
| ·人际关系的需要 | 第39页 |
| ·正式沟通机制不健全 | 第39-41页 |
| ·高密市政府中非正式组织长期维系的原因 | 第41-43页 |
| ·高密市政府中非正式组织的正负作用 | 第43-46页 |
| ·非正式组织的负面作用 | 第43-45页 |
| ·非正式组织的正面作用 | 第45-46页 |
| ·本章小结 | 第46-47页 |
| 第4章 高密市政府中非正式组织治理的指导思想和具体方法 | 第47-58页 |
| ·指导思想 | 第47-51页 |
| ·积极正视思想 | 第47-49页 |
| ·趋利避害思想 | 第49-50页 |
| ·分类治理思想 | 第50页 |
| ·情感转化思想 | 第50-51页 |
| ·高密市政府中非正式组织治理的具体方法 | 第51-57页 |
| ·加强监控，防患于未然 | 第51页 |
| ·加强组织文化建设 | 第51-52页 |
| ·构建科学的行政价值体系 | 第52-53页 |
| ·做好核心人物的工作，提高政府领导者影响力 | 第53-54页 |
| ·建立通畅的正式沟通渠道 | 第54-55页 |
| ·分类管理 | 第55-56页 |
| ·因势利导，积极引导，开展有益活动 | 第56-57页 |
| ·本章小结 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 附录 | 第60-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-72页 |
| 作者简介 | 第72页 |