| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第8-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-10页 |
| 1.2 国内外相关文献综合叙述 | 第10-13页 |
| 1.3 研究方法和思路 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究思路和结构安排 | 第14-15页 |
| 1.4 主要的创新与不足 | 第15-17页 |
| 第2章 财政专项资金管理的概念和理论概述 | 第17-22页 |
| 2.1 财政专项资金管理的概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 财政专项资金的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 财政专项资金的分类和特点 | 第17-18页 |
| 2.1.3 财政专项资金的作用 | 第18-19页 |
| 2.2 财政专项资金管理的相关理论 | 第19-22页 |
| 2.2.1 受托经济责任理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 公共支出管理理论 | 第21页 |
| 2.2.4 政府间财政关系博弈理论 | 第21-22页 |
| 第3章 H市财政专项资金管理的现状和问题 | 第22-35页 |
| 3.1 H市财政局的部门设置 | 第22页 |
| 3.2 H市财政专项资金的管理现状 | 第22-29页 |
| 3.2.1 H市财政专项资金的收入来源 | 第22-25页 |
| 3.2.2 H市财政专项资金的发展情况 | 第25-26页 |
| 3.2.3 H市财政专项资金的设立 | 第26页 |
| 3.2.4 H市财政专项资金的管理流程 | 第26-27页 |
| 3.2.5 H市财政专项资金的管理主体 | 第27-28页 |
| 3.2.6 H市财政专项资金管理人员的培训情况 | 第28页 |
| 3.2.7 H市财政专项资金的相关管理制度和软件应用 | 第28-29页 |
| 3.2.8 H市财政绩效管理工作的情况 | 第29页 |
| 3.3 H市财政专项资金管理存在的问题 | 第29-33页 |
| 3.3.1 H市财政专项资金管理制度不够完善 | 第30页 |
| 3.3.2 H市专项资金分配的标准和依据缺乏科学合理性 | 第30-31页 |
| 3.3.3 H市专项资金预算编制不够规范 | 第31页 |
| 3.3.4 H市专项资金存在冷热不均的情况 | 第31-32页 |
| 3.3.5 专项资金存在“重分配、轻管理、轻绩效” | 第32页 |
| 3.3.6 专项资金监管力度不够 | 第32-33页 |
| 3.4 H市财政专项资金管理存在问题的原因分析 | 第33-35页 |
| 3.4.1 思想因素 | 第33-34页 |
| 3.4.2 制度因素 | 第34页 |
| 3.4.3 体制因素 | 第34页 |
| 3.4.4 人力因素 | 第34-35页 |
| 第4章 H市财政专项资金对策和建议 | 第35-52页 |
| 4.1 体制方面 | 第35-36页 |
| 4.1.1 创新组织形式,整合行政资源 | 第35页 |
| 4.1.2 成立相关机构,加强项目评审 | 第35-36页 |
| 4.1.3 发挥监督职责,强化资金监管 | 第36页 |
| 4.2 人才方面 | 第36-39页 |
| 4.2.1 准确定位各岗位的职责 | 第36-37页 |
| 4.2.2 明确设定各岗位的标准 | 第37页 |
| 4.2.3 打造高素质队伍 | 第37-38页 |
| 4.2.4 做好人才绩效评估 | 第38-39页 |
| 4.3 制度方面 | 第39-40页 |
| 4.3.1 梳理管理办法 | 第39页 |
| 4.3.2 制定配套制度 | 第39页 |
| 4.3.3 构建相应机制 | 第39-40页 |
| 4.4 分配方面 | 第40-43页 |
| 4.4.1 竞争性分配的作用 | 第40-41页 |
| 4.4.2 竞争性分配的原则 | 第41页 |
| 4.4.3 竞争性分配的流程 | 第41-42页 |
| 4.4.4 竞争性分配的专家库 | 第42-43页 |
| 4.5 编制方面 | 第43-44页 |
| 4.5.1 做好项目论证分析 | 第43页 |
| 4.5.2 创新预算投入模式 | 第43页 |
| 4.5.3 进行动态预算管理 | 第43-44页 |
| 4.6 管理方面 | 第44-49页 |
| 4.6.1 H市本级专项资金项目库的建设目标 | 第44-45页 |
| 4.6.2 H市本级专项资金项目库的制度保障 | 第45-46页 |
| 4.6.3 H市本级专项资金项目库的管理体系 | 第46-49页 |
| 4.7 绩效方面 | 第49-52页 |
| 4.7.1 H市预算绩效管理的短板 | 第49-50页 |
| 4.7.2 H市绩效管理工作的努力方向 | 第50-52页 |
| 第5章 结论 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
