| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 第一节 选题背景 | 第9-10页 |
| 第二节 研究意义 | 第10-11页 |
| 一、理论意义 | 第10页 |
| 二、现实意义 | 第10-11页 |
| 第三节 国内外农村社区治理的研究综述 | 第11-15页 |
| 一、国外农村社区治理的研究综述 | 第11-13页 |
| 二、国内农村社区治理的研究综述 | 第13-15页 |
| 第四节 研究思路及方法 | 第15-17页 |
| 一、研究思路 | 第15-16页 |
| 二、研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 基本概念界定与理论基础 | 第17-25页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第17-21页 |
| 一、多村一社区 | 第17-18页 |
| 二、社区 | 第18-19页 |
| 三、农村社区 | 第19-20页 |
| 四、农村社区治理 | 第20-21页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第21-25页 |
| 一、多中心治理理论及其对本文的指导意义 | 第21-22页 |
| 二、协同治理理论及其对本文的指导意义 | 第22-25页 |
| 第三章 N市R社区多村一社区治理的实践探索 | 第25-34页 |
| 第一节 N市R社区基本概况及改革缘起 | 第25-26页 |
| 一、R社区概况介绍 | 第25页 |
| 二、R社区改革缘起 | 第25-26页 |
| 第二节 N市R社区的治理实践 | 第26-30页 |
| 一、建立“三位一体”的社区治理机制 | 第26-29页 |
| 二、围绕“三生共赢”促社区整体发展 | 第29-30页 |
| 第三节 N市R社区的治理成效 | 第30-33页 |
| 一、完善联村社区治理结构 | 第31页 |
| 二、提高社区公共服务水平 | 第31-32页 |
| 三、促进社区经济生态协调发展 | 第32-33页 |
| 第四节 政府主导下的多村一社区治理实践的意义 | 第33-34页 |
| 一、自上而下的政府行为推动传统农村治理变革 | 第33页 |
| 二、联合党委的组织设计未破坏村民自治制度 | 第33-34页 |
| 第四章 政府主导下的多村一社区治理存在的问题及原因分析 | 第34-48页 |
| 第一节 社区内生性自治力量有限 | 第34-38页 |
| 一、社区居民参与治理的广度和深度有限 | 第34-36页 |
| 二、社区内社会组织发育程度不高 | 第36-38页 |
| 三、村民委员会自治功能未得以有效改善 | 第38页 |
| 第二节 多村一社区治理的组织结构和机制不尽完善 | 第38-43页 |
| 一、社区联合党委横向统筹整合能力有限 | 第38-39页 |
| 二、和谐共建理事会党政主导色彩浓厚 | 第39-41页 |
| 三、社区服务供给能力不足且机制不完善 | 第41-43页 |
| 第三节 多村一社区持续性治理缺乏资金和人才保障 | 第43-44页 |
| 一、社区财政经费缺乏长效保障 | 第44页 |
| 二、社区治理人才供给不足 | 第44页 |
| 第四节 政府主导下的多村一社区治理存在问题的原因分析 | 第44-48页 |
| 一、政府追求短期显性政绩 | 第45-46页 |
| 二、相关法规制度建设滞后 | 第46页 |
| 三、村社主体间因权责调整存在利益冲突 | 第46-47页 |
| 四、社区居民主体意识和共同体观念淡薄 | 第47-48页 |
| 第五章 完善政府主导下的多村一社区治理的对策建议 | 第48-59页 |
| 第一节 发挥多元主体在多村一社区治理中的功能和作用 | 第48-54页 |
| 一、强化党组织社区事务管理和服务的领导核心作用 | 第49页 |
| 二、发挥政府制度供给和主体培育的主导作用 | 第49-51页 |
| 三、提升社区自治组织有效自治的水平 | 第51页 |
| 四、提升社会组织组织化参与社区治理的能力 | 第51-53页 |
| 五、发挥社区居民主动广泛参与治理的主体性作用 | 第53-54页 |
| 第二节 健全多村一社区协同治理组织结构和运行机制 | 第54-57页 |
| 一、提升社区党委横向统筹整合能力 | 第54-55页 |
| 二、完善和谐共建理事会协商议事制度 | 第55页 |
| 三、提高社区服务供给水平和完善供给机制 | 第55-56页 |
| 四、建立社区事务监督委员会完善治理组织结构 | 第56-57页 |
| 第三节 建立可持续的多村一社区治理保障机制 | 第57-59页 |
| 一、确保费随事转和多元投入的经费保障制度 | 第57页 |
| 二、建立健全社区工作者人才保障制度 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-65页 |
| 附录 | 第65-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
