| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 农村公共设施管护行为的法律问题分析 | 第11-27页 |
| 1.1 农村公共设施及其管护问题概述 | 第11-14页 |
| 1.1.1 农村公共设施及设施管护行为的界定 | 第11-12页 |
| 1.1.2 农村公共设施的法律特征及管护的法律困境 | 第12-14页 |
| 1.2 农村公共设施管护的现行法律制度评析 | 第14-23页 |
| 1.2.1 立法模式与规范体系的一般描述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 农村公共设施管护制度效果评价 | 第16-17页 |
| 1.2.3 公共设施管护制度低效率的成因 | 第17-23页 |
| 1.3 农村公共设施管护制度失灵的理论分析 | 第23-27页 |
| 1.3.1 “公地悲剧”的泥淖 | 第23-24页 |
| 1.3.2 模糊的产权归属 | 第24-25页 |
| 1.3.3 公共设施行政优位的理念制掣 | 第25-27页 |
| 2 农村公共设施管护的替代模式——公共地役权制度 | 第27-37页 |
| 2.1 公共地役权的内涵 | 第27-28页 |
| 2.2 公共地役权的私权定位 | 第28-29页 |
| 2.3 公共地役权的法律特征——以与传统地役权的区别为视角 | 第29-37页 |
| 2.3.1 公共地役权的设立不以需役地的存在为要件 | 第29-30页 |
| 2.3.2 公共地役权的设立基于“公共利益”的需要 | 第30页 |
| 2.3.3 公共地役权具有法定性 | 第30页 |
| 2.3.4 公共地役权的“积极作为”面相 | 第30-37页 |
| 3 公共地役权制度与农村公共设施管护的制度契合性 | 第37-45页 |
| 3.1 公共地役权的制度功能 | 第37-42页 |
| 3.1.1 公权力运作的失灵与私权利介入的制度优势 | 第37-38页 |
| 3.1.2 私权机制的介入能够破除管护利益分离的障碍 | 第38-39页 |
| 3.1.3 农户承担公共设施的管护义务是高效的制度配置 | 第39页 |
| 3.1.4 私法化的权利形式利于明晰公共设施的产权 | 第39-40页 |
| 3.1.5 克服管护中信息不对称的难题 | 第40页 |
| 3.1.6 保护权利人的合法权益 | 第40-41页 |
| 3.1.7 构建“权力——权利”的管护当事人协商机制 | 第41-42页 |
| 3.2 农村公共设施管护引入公共地役权模式的法学解释 | 第42-45页 |
| 3.2.1 公共设施管护关系的私权定位 | 第42-43页 |
| 3.2.2 市场激励机制的效率原则 | 第43页 |
| 3.2.3 以物权化的制度构想固定管护各方权利义务关系 | 第43-45页 |
| 4 公共地役权制度的域外法律评析 | 第45-50页 |
| 4.1 代表国家的制度样本 | 第45-47页 |
| 4.1.1 法国法上的“行政地役权”制度 | 第45-46页 |
| 4.1.2 俄罗斯法上的公共地役权 | 第46页 |
| 4.1.3 美国法上的公共地役权 | 第46-47页 |
| 4.2 比较法上的借鉴价值 | 第47-50页 |
| 4.2.1 构建私权模式的整体制度图景 | 第47-48页 |
| 4.2.2 契约为主的设立方式 | 第48页 |
| 4.2.3 “积极作为”的立法趋向——管护主体义务内容的扩张 | 第48-50页 |
| 5 建立我国农村公共设施公共地役权制度的初步设想 | 第50-60页 |
| 5.1 公共地役权制度的总体立法框架 | 第50页 |
| 5.2 公共地役权的设立 | 第50-53页 |
| 5.2.1 意定设立 | 第50-52页 |
| 5.2.2 强制设立 | 第52-53页 |
| 5.3 公共地役权的权利内容 | 第53-55页 |
| 5.3.1 公共地役权的权利主体 | 第53-54页 |
| 5.3.2 公共地役权的义务主体 | 第54页 |
| 5.3.3 公共地役权的具体权利内容 | 第54-55页 |
| 5.4 公共地役权的登记 | 第55-57页 |
| 5.4.1 公共地役权的物权变动模式 | 第55-56页 |
| 5.4.2 公共地役权的设立登记 | 第56页 |
| 5.4.3 公共地役权的变更登记和注销登记 | 第56-57页 |
| 5.5 公共地役权设立中的补偿规则 | 第57-60页 |
| 5.5.1 意定设立中的补偿规则 | 第58页 |
| 5.5.2 强制设立中的补偿规则 | 第58-60页 |
| 结束语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第66-67页 |
