| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究的思路与方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究的思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究的方法 | 第17-18页 |
| 第2章 整体政府理论概述与行政审批制度改革 | 第18-25页 |
| 2.1 整体政府理论概述 | 第18-21页 |
| 2.1.1 整体政府理论产生的背景 | 第18-19页 |
| 2.1.2 整体政府理论的基本内容 | 第19-21页 |
| 2.2 行政审批制度改革的必要性和紧迫性 | 第21-23页 |
| 2.2.1 它是完善社会市场经济体制的客观要求 | 第21-22页 |
| 2.2.2 它是进一步转变政府职能的迫切要求 | 第22页 |
| 2.2.3 它是预防和治理腐败的重要措施 | 第22-23页 |
| 2.2.4 它是遵守 WTO 规则的制度要求 | 第23页 |
| 2.3 整体政府是全面深化行政审批制度改革的理论基础 | 第23-24页 |
| 2.3.1 碎片政府下行政审批制度的弊端 | 第23-24页 |
| 2.3.2 整体政府下行政审批制度改革目标 | 第24页 |
| 2.4 本章小结 | 第24-25页 |
| 第3章 我国行政审批制度改革的现状分析 | 第25-35页 |
| 3.1 我国行政审批制度改革取得的成果 | 第25-27页 |
| 3.1.1 削减了行政审批事项 | 第25-26页 |
| 3.1.2 减少了行政审批收费性项目 | 第26-27页 |
| 3.1.3 创新了行政审批运行模式 | 第27页 |
| 3.2 当前我国行政审批制度改革中存在的问题 | 第27-31页 |
| 3.2.1 行政审批设定不合理、审批范围广泛 | 第28页 |
| 3.2.2 多头审批、重复审批依然严重 | 第28-29页 |
| 3.2.3 行政审批程序不规范、不透明 | 第29-30页 |
| 3.2.4 部分被取消和调整的审批事项缺乏有效的衔接主体 | 第30页 |
| 3.2.5 重审批、轻监管的现象依然突出 | 第30-31页 |
| 3.3 阻碍我国行政审批制度改革的原因分析 | 第31-34页 |
| 3.3.1 政府职能过于宽泛，过多干预市场和社会事务 | 第31-32页 |
| 3.3.2 政府机关过于庞大，各部门间职能交叉重叠 | 第32页 |
| 3.3.3 相关的法律法规不健全，权力运行法制化程度低 | 第32-33页 |
| 3.3.4 行业协会和社会中介组织发展不充分 | 第33-34页 |
| 3.3.5 行政审批内外监督的双重缺失 | 第34页 |
| 3.4 本章小结 | 第34-35页 |
| 第4章 西方行政审批制度改革及其经验借鉴 | 第35-43页 |
| 4.1 美国行政审批制度改革和经验 | 第35-38页 |
| 4.1.1 美国行政审批制度改革历程 | 第35-36页 |
| 4.1.2 美国行政审批制度改革的主要做法 | 第36-38页 |
| 4.2 日本行政审批制度改革和经验 | 第38-40页 |
| 4.2.1 日本行政审批制度改革历程 | 第38-39页 |
| 4.2.2 日本行政审批制度改革的主要做法 | 第39-40页 |
| 4.3 美日经验对我国行政审批制度改革的启示 | 第40-42页 |
| 4.3.1 要以“大社会、小政府”为深化改革指导思想 | 第40-41页 |
| 4.3.2 以市场为主，政府为辅发展经济 | 第41页 |
| 4.3.3 放松经济领域的管制，加强社会性管制 | 第41-42页 |
| 4.3.4 依法审批和监管，把权力关进制度的笼子 | 第42页 |
| 4.4 本章小结 | 第42-43页 |
| 第5章 推进我国行政审批制度整体性改革的设想 | 第43-51页 |
| 5.1 切实转变政府职能，合理界定政府的事权范围 | 第43-45页 |
| 5.1.1 理顺政府与市场、社会的关系 | 第43-44页 |
| 5.1.2 弱化政府的经济职能，强化社会管理和公共服务职能 | 第44页 |
| 5.1.3 科学界定行政审批的范围 | 第44-45页 |
| 5.2 继续推进大部制改革，整合职能相近的部门 | 第45-46页 |
| 5.2.1 整合职能相近的部门，建立大部门 | 第45-46页 |
| 5.2.2 从中央到地方，逐步推进、整体协调 | 第46页 |
| 5.3 创新行政审批运行机制，实行“一站式”审批 | 第46-48页 |
| 5.3.1 制定行业联合审批标准 | 第46-47页 |
| 5.3.2 以行政服务中心为依托，实行线上与线下联合审批 | 第47-48页 |
| 5.4 大力发展行业协会和中介机构 | 第48-49页 |
| 5.4.1 扶持行业协会的发展 | 第48页 |
| 5.4.2 充分发挥中介机构的作用 | 第48-49页 |
| 5.5 建立完善的行政审批监督机制 | 第49-50页 |
| 5.5.1 建立健全行政审批内部监督机制 | 第49-50页 |
| 5.5.2 进一步完善和落实外部监督机制 | 第50页 |
| 5.6 本章小结 | 第50-51页 |
| 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 作者简介 | 第57页 |
