| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 课题意义 | 第9-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 课题研究目标 | 第12页 |
| 1.4 课题创新性 | 第12-13页 |
| 1.5 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 从典型案例看甘肃省地方政府环境责任追究现状 | 第14-23页 |
| 2.1 甘肃省兰州市自来水苯超标事件 | 第14-16页 |
| 2.1.1 基本案情 | 第14页 |
| 2.1.2 追究结果 | 第14页 |
| 2.1.3 案例分析 | 第14-16页 |
| 2.2 甘肃省武威市沙漠排污事件 | 第16-18页 |
| 2.2.1 基本案情 | 第16页 |
| 2.2.2 追究结果 | 第16-17页 |
| 2.2.3 案例分析 | 第17-18页 |
| 2.3 甘肃省陇南市锑泄漏水污染事件 | 第18-20页 |
| 2.3.1 基本案情 | 第18页 |
| 2.3.2 追究结果 | 第18-19页 |
| 2.3.3 案例分析 | 第19-20页 |
| 2.4 祁连山生态环境破坏事件 | 第20-23页 |
| 2.4.1 基本案情 | 第20页 |
| 2.4.2 追究结果 | 第20-21页 |
| 2.4.3 案例分析 | 第21-23页 |
| 第3章 我国法律法规对地方政府环境责任的规定 | 第23-31页 |
| 3.1 .宪法对地方政府环境责任的规定 | 第23页 |
| 3.2 法律对地方政府环境责任的规定 | 第23-24页 |
| 3.3 我国行政法规中有关地方政府环境责任的规定 | 第24-25页 |
| 3.3.1 行政性文件对政府环境责任的规定 | 第24页 |
| 3.3.2 行政性文件关于政府环境责任的规定评析 | 第24-25页 |
| 3.4 我国地方法规中有关地方政府环境责任的规定 | 第25-26页 |
| 3.4.1 省级政府对地方政府环境责任的规定 | 第25-26页 |
| 3.4.2 省级政府关于地方政府环境责任的规定评析 | 第26页 |
| 3.5 结合案例看我国法律及法规中地方政府环境责任规制的不足 | 第26-31页 |
| 3.5.1 重政府环境权力,轻政府环境责任 | 第26页 |
| 3.5.2 问责主体单一,异体问责有效性不足 | 第26-28页 |
| 3.5.3 问责对象不明确 | 第28-29页 |
| 3.5.4 问责程序不完善 | 第29页 |
| 3.5.5 问责范围过小 | 第29-31页 |
| 第4章 结合案例构建甘肃省地方政府环境责任追究制度 | 第31-38页 |
| 4.1 明确地方政府环境责任的法律地位 | 第31页 |
| 4.2 明确地方政府环境责任追究制度的主体 | 第31-34页 |
| 4.2.1 落实权力机关的问责 | 第31-32页 |
| 4.2.2 加强上级机关对下级机关的问责 | 第32页 |
| 4.2.3 强化司法机关的问责 | 第32-33页 |
| 4.2.4 加强监察委员会的问责 | 第33页 |
| 4.2.5 强化社会问责 | 第33-34页 |
| 4.3 明析地方政府环境责任追究对象 | 第34-36页 |
| 4.3.1 向政府问责 | 第34-35页 |
| 4.3.2 向政府监管职能部门问责 | 第35-36页 |
| 4.4 完善地方政府环境责任追究制度的程序 | 第36页 |
| 4.4.1 构建问责启动程序的法定性 | 第36页 |
| 4.4.2 构建问责结果的公示程序 | 第36页 |
| 4.4.3 构建问责的救济制度 | 第36页 |
| 4.5 完善地方政府环境责任追究的配套制度 | 第36-38页 |
| 4.5.1 健全地方政府环境责任绩效评估制度 | 第36-37页 |
| 4.5.2 健全地方政府环境保护激励机制 | 第37页 |
| 4.5.3 建立地方政府环境保护反馈机制 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 附录攻读学位期间发表的学术论文 | 第44页 |
