| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题来源与研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外的研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外的研究观点及现状 | 第13页 |
| 1.2.2 国内的研究观点及现状 | 第13-16页 |
| 1.3 研究目标、研究内容及解决的关键问题 | 第16页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第16页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第16页 |
| 1.4 研究方法及技术路线 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第17-18页 |
| 1.5 本章小结 | 第18-19页 |
| 第二章 基本理论阐释 | 第19-25页 |
| 2.1 相关理论界定 | 第19-22页 |
| 2.1.1 政府干预理论 | 第19-20页 |
| 2.1.2 市场失灵理论 | 第20-22页 |
| 2.2 相关理论 | 第22-23页 |
| 2.2.1 政府干预的内涵 | 第22页 |
| 2.2.2 政府干预的类型 | 第22页 |
| 2.2.3 政府干预的动因 | 第22-23页 |
| 2.2.4 政府干预的影响因素 | 第23页 |
| 2.3 分析架构 | 第23-24页 |
| 2.3.1 干预的过程特点分析 | 第23-24页 |
| 2.3.2 政府干预的度量 | 第24页 |
| 2.4 本章小结 | 第24-25页 |
| 第三章 宝钢发展过程中政府干预的现状 | 第25-42页 |
| 3.1.宝钢的发展概况和行政干预的特点 | 第25-34页 |
| 3.1.1 投资的引导 | 第25-26页 |
| 3.1.2 人力资源的管理 | 第26-28页 |
| 3.1.3 战略规划支撑 | 第28-31页 |
| 3.1.4 对创新业务模式的参与（电子商务） | 第31-34页 |
| 3.2 政府干预存在的问题 | 第34-38页 |
| 3.2.1 重大项目审批制度不完善 | 第34-35页 |
| 3.2.2 管理人员任免方面的限制 | 第35-36页 |
| 3.2.3 经营参与过度 | 第36-38页 |
| 3.3 政府干预存在问题的原因 | 第38-41页 |
| 3.3.1 缺乏整体规划，没有遵守市场规律适时调节区域资源 | 第38-39页 |
| 3.3.2 人力资源管理不规范 | 第39-40页 |
| 3.3.3 对GDP的追求给企业发展带来负担 | 第40-41页 |
| 3.4 本章小结 | 第41-42页 |
| 第四章 国内外国有企业发展中政府干预的经验与借鉴 | 第42-46页 |
| 4.1 国外政府干预的相关体制完善 | 第42-43页 |
| 4.2 国外钢铁产业政策经验解析 | 第43-44页 |
| 4.3 对宝钢发展的启示 | 第44-45页 |
| 4.3.1 政府干预的合理性 | 第44页 |
| 4.3.2 政府干预的合法性 | 第44-45页 |
| 4.4 本章小结 | 第45-46页 |
| 第五章 完善政府干预宝钢发展的对策建议 | 第46-50页 |
| 5.1 让市场来调节产业结构 | 第46-47页 |
| 5.1.1 制定合理的项目审批制度 | 第46页 |
| 5.1.2 根据各区域特性来调整产业政策，杜绝“一刀切” | 第46-47页 |
| 5.2 制定完整的人事培养机制 | 第47-48页 |
| 5.2.1 建立能上能下的干部制度 | 第47页 |
| 5.2.2 建立健全保护激励机制 | 第47页 |
| 5.2.3 建立健全监督约束机制 | 第47-48页 |
| 5.3 政府干预的度量‐‐适度干预原则 | 第48-49页 |
| 5.3.1 优胜劣汰是市场法则 | 第48页 |
| 5.3.2 政府在处理与企业的关系上，理应有自己的边界 | 第48-49页 |
| 5.4 本章小结 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附件 | 第57页 |
