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农村集体资产的转制--以湖北省麻濠村小学撤并为个案

内容摘要第5-6页
Abstract第6-7页
一、导论第10-18页
    (一) 研究缘起第10页
    (二) 文献梳理第10-13页
        1、乡村治理中的农村集体资产研究现状第10-12页
        2、集体资产管理与村小合并的现状研究第12-13页
    (三) 本文的特色与创新之处第13-14页
    (四) 个案简介第14-18页
        1、麻濠村基本情况第14页
        2、村庄政治第14-15页
        3、村庄经济第15-16页
        4、村庄文化第16-18页
二、集体资产转制的背景第18-25页
    (一) 大背景:村小撤并的大趋势第18-22页
        1、农民工的流动第18-19页
        2、城镇教育优势的诱惑第19-20页
        3、留守老人与孩子第20-22页
    (二) 小背景:乡村的特定环境第22-24页
        1、礼俗社会的隐伏第22页
        2、集体资金的负累第22-24页
    (三) 小结第24-25页
三、集体资产转制的过程第25-29页
    (一) 集体资产转制的提出第25-26页
        1、支书提出,避开乡镇监督第25页
        2、提前放风,避开村民质疑第25-26页
    (二) 集体资产转制的实施第26-28页
        1、集体资产处置遇阻第27页
        2、困难变机会第27-28页
    (三) 小结第28-29页
四、集体资产转制的问题显现第29-32页
    (一) 村支书改选第29页
    (二) 集体资产转制的证实第29-30页
    (三) 小结第30-32页
五、集体资产转制问题的了结第32-36页
    (一) 新支书的安静态度第32页
    (二) 村民质疑与施压第32-33页
    (三) 镇政府息事宁人第33-34页
    (四) 集体资产转制的结束第34-35页
    (五) 小结第35-36页
六、结论第36-42页
    (一) 政策执行的不透明第36-38页
        1、政策本身不清晰第36页
        2、利益因素的影响第36-38页
        3、社会环境的影响第38页
    (二) 民主参与不够第38-40页
        1、政策欠缺民意第38-39页
        2、民主参与的意愿淡薄第39-40页
        3、农民文化素质较低第40页
    (三) 监督机制的缺乏第40-42页
参考文献第42-46页
致谢第46-47页
附录第47-49页

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