农村集体资产的转制--以湖北省麻濠村小学撤并为个案
内容摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
一、导论 | 第10-18页 |
(一) 研究缘起 | 第10页 |
(二) 文献梳理 | 第10-13页 |
1、乡村治理中的农村集体资产研究现状 | 第10-12页 |
2、集体资产管理与村小合并的现状研究 | 第12-13页 |
(三) 本文的特色与创新之处 | 第13-14页 |
(四) 个案简介 | 第14-18页 |
1、麻濠村基本情况 | 第14页 |
2、村庄政治 | 第14-15页 |
3、村庄经济 | 第15-16页 |
4、村庄文化 | 第16-18页 |
二、集体资产转制的背景 | 第18-25页 |
(一) 大背景:村小撤并的大趋势 | 第18-22页 |
1、农民工的流动 | 第18-19页 |
2、城镇教育优势的诱惑 | 第19-20页 |
3、留守老人与孩子 | 第20-22页 |
(二) 小背景:乡村的特定环境 | 第22-24页 |
1、礼俗社会的隐伏 | 第22页 |
2、集体资金的负累 | 第22-24页 |
(三) 小结 | 第24-25页 |
三、集体资产转制的过程 | 第25-29页 |
(一) 集体资产转制的提出 | 第25-26页 |
1、支书提出,避开乡镇监督 | 第25页 |
2、提前放风,避开村民质疑 | 第25-26页 |
(二) 集体资产转制的实施 | 第26-28页 |
1、集体资产处置遇阻 | 第27页 |
2、困难变机会 | 第27-28页 |
(三) 小结 | 第28-29页 |
四、集体资产转制的问题显现 | 第29-32页 |
(一) 村支书改选 | 第29页 |
(二) 集体资产转制的证实 | 第29-30页 |
(三) 小结 | 第30-32页 |
五、集体资产转制问题的了结 | 第32-36页 |
(一) 新支书的安静态度 | 第32页 |
(二) 村民质疑与施压 | 第32-33页 |
(三) 镇政府息事宁人 | 第33-34页 |
(四) 集体资产转制的结束 | 第34-35页 |
(五) 小结 | 第35-36页 |
六、结论 | 第36-42页 |
(一) 政策执行的不透明 | 第36-38页 |
1、政策本身不清晰 | 第36页 |
2、利益因素的影响 | 第36-38页 |
3、社会环境的影响 | 第38页 |
(二) 民主参与不够 | 第38-40页 |
1、政策欠缺民意 | 第38-39页 |
2、民主参与的意愿淡薄 | 第39-40页 |
3、农民文化素质较低 | 第40页 |
(三) 监督机制的缺乏 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
附录 | 第47-49页 |