| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究的背景、目的及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究的目的 | 第10页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 关键词释义 | 第11页 |
| 1.2.1 建设工程 | 第11页 |
| 1.2.2 建设工程质量 | 第11页 |
| 1.2.3 建设工程质量监督管理 | 第11页 |
| 1.3 国内外政府工程质量监管的研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 我国建设工程质量政府监管的研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国外政府建设工程质量监管的研究综述 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法和技术路线 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.2 技术路线和技术措施 | 第15-16页 |
| 2 营口市建设工程质量政府监督管理调查 | 第16-36页 |
| 2.1 营口市建设工程质量政府监督管理现状 | 第16-23页 |
| 2.1.1 通过访谈相关部门获取的情况 | 第16页 |
| 2.1.2 通过座谈会议获取的信息 | 第16-17页 |
| 2.1.3 在建设工程质量检查中获取的各类反映 | 第17-18页 |
| 2.1.4 营口市建设工程质量监督运行情况调研 | 第18-23页 |
| 2.2 营口市建设工程质量监督机构及人员情况调研 | 第23-28页 |
| 2.2.1 质量监督管理机构设置情况 | 第23-25页 |
| 2.2.2 质量监督管理机构人员 | 第25-27页 |
| 2.2.3 质量监督管理工作流程 | 第27-28页 |
| 2.3 营口市建设工程质量监督管理的现存问题 | 第28-32页 |
| 2.3.1 监督体系不完善 | 第29-30页 |
| 2.3.2 监督机构权责不明 | 第30-31页 |
| 2.3.3 行为监督流于形式 | 第31页 |
| 2.3.4 监督队伍整体素质不强 | 第31页 |
| 2.3.5 质量投诉案件频发 | 第31-32页 |
| 2.3.6 未实现质量监督全覆盖 | 第32页 |
| 2.4 营口市工程质量政府监管现存问题的成因分析 | 第32-36页 |
| 2.4.1 现行监督管理体制与市场经济发展存在矛盾 | 第32-33页 |
| 2.4.2 政府质量监督体系与城市高速发展不相适 | 第33-34页 |
| 2.4.3 科学化的技术手段不足 | 第34页 |
| 2.4.4 监督方式缺乏针对性和有效性 | 第34页 |
| 2.4.5 质量监督人员缺乏培训 | 第34-35页 |
| 2.4.6 质量责任事故处理手段单一 | 第35-36页 |
| 3 营口市建设工程质量政府监督模式完善的方案设计 | 第36-43页 |
| 3.1 方案设计的理论基础 | 第36-38页 |
| 3.1.1 全面质量管理理论 | 第36页 |
| 3.1.2 政府规制理论 | 第36-37页 |
| 3.1.3 公共服务理论 | 第37-38页 |
| 3.2 方案设计的案例分析和经验借鉴 | 第38-39页 |
| 3.2.1 相关城市建设工程质量政府监督的成功案例 | 第38页 |
| 3.2.2 发达地区建设工程质量政府监督的经验借鉴 | 第38-39页 |
| 3.3 营口市建设工程质量政府监管完善的体系框架 | 第39-43页 |
| 3.3.1 政府建设工程质量监管模式完善的目标和原则 | 第39-40页 |
| 3.3.2 构建营口市建设工程质量政府监管完善的组织框架 | 第40-41页 |
| 3.3.3 政府建设工程质量监管内容和程序 | 第41-42页 |
| 3.3.4 方案的可行性分析 | 第42-43页 |
| 4 完善营口市工程质量政府监管的对策建议 | 第43-52页 |
| 4.1 营口市建设工程质量监管科学化和规范化 | 第43-46页 |
| 4.1.1 实现建设工程质量政府监督法制化和规范化 | 第43-45页 |
| 4.1.2 实现工程质量监管科学化和专业化 | 第45-46页 |
| 4.1.3 实现工程质量政府监管标准化和多元化 | 第46页 |
| 4.2 完善营口市工程质量政府监督机制 | 第46-49页 |
| 4.2.1 健全宏观层面的政府质量监督机制 | 第46-48页 |
| 4.2.2 健全微观层面的政府质量监督机制 | 第48-49页 |
| 4.3 加强质量监督机构的建设 | 第49-50页 |
| 4.3.1 监督机构职能与权限调整 | 第49页 |
| 4.3.2 加强信息化平台建设 | 第49-50页 |
| 4.3.3 强化人员培训 | 第50页 |
| 4.4 完善激励机制和效能考核机制等保障措施 | 第50-52页 |
| 4.4.1 完善激励机制 | 第50页 |
| 4.4.2 健全质量监督机构效能考核机制 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 附录A 营口市建设工程质量监督调查问卷 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
