| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3 本文研究思路及方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 本文的创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 行政紧急权基本理论概述 | 第14-22页 |
| 2.1 紧急状态 | 第14-17页 |
| 2.1.1 紧急状态的内涵与外延 | 第14-15页 |
| 2.1.2 紧急状态的法律界定 | 第15-16页 |
| 2.1.3 对紧急状态要件的考量 | 第16-17页 |
| 2.2 行政紧急权释义 | 第17-19页 |
| 2.2.1 紧急权 | 第17-18页 |
| 2.2.2 行政紧急权 | 第18页 |
| 2.2.3 行政紧急权规制 | 第18-19页 |
| 2.3 对行政紧急权行使法律规制的理解 | 第19-21页 |
| 2.3.1 从行政紧急权的自身特性上理解 | 第19-20页 |
| 2.3.2 从公民权利保障的角度上理解 | 第20页 |
| 2.3.3 从法律价值的角度理解 | 第20-21页 |
| 2.3.4 从法治国家理念角度上理解 | 第21页 |
| 2.4 行政紧急权行使法律规制的意义 | 第21-22页 |
| 第三章 国内外行政紧急权简析 | 第22-27页 |
| 3.1 国外行政紧急权的相关立法 | 第22-23页 |
| 3.2 国外行政紧急权的法制简评 | 第23-25页 |
| 3.2.1 对紧急状态实行层次性立法 | 第23页 |
| 3.2.2 对行政紧急权的约束 | 第23-24页 |
| 3.2.3 对行政紧急权的监督 | 第24页 |
| 3.2.4 对行政紧急权行使相对方的权利保障 | 第24-25页 |
| 3.3 我国行政紧急权的演变 | 第25-26页 |
| 3.4 我国行政紧急权法规简评 | 第26-27页 |
| 第四章 我国行政紧急权行使在实践与立法中存在的问题 | 第27-30页 |
| 4.1 紧急状态立法系统性不足 | 第27-28页 |
| 4.2 紧急状态确认、宣告及终止程序不明 | 第28页 |
| 4.3 紧急状态下公民权利保障与救济机制缺失 | 第28-29页 |
| 4.4 行政紧急权监督机制不健全 | 第29-30页 |
| 第五章 我国行政紧急权行使之法制完善的制度建议 | 第30-35页 |
| 5.1 加强立法的系统性 | 第30-31页 |
| 5.2 完善行政紧急权行使程序 | 第31-32页 |
| 5.3 确定行政紧急权行使的权限 | 第32-33页 |
| 5.4 完善权利救济渠道 | 第33-34页 |
| 5.5 建立行政紧急权的监督问责机制 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |