| 本文的创新点 | 第5-6页 |
| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 目录 | 第11-15页 |
| 1 绪论 | 第15-28页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第15-19页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第15-17页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第17-19页 |
| 1.2 相关文献综述 | 第19-24页 |
| 1.3 研究的重点与难点 | 第24-26页 |
| 1.3.1 研究重点 | 第24-25页 |
| 1.3.2 研究难点 | 第25-26页 |
| 1.4 研究目标、研究方法及基本框架 | 第26-28页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第26页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第26-27页 |
| 1.4.3 基本框架 | 第27-28页 |
| 2 地方政府财政竞争的理论解读 | 第28-40页 |
| 2.1 地方政府财政竞争的内涵 | 第28-31页 |
| 2.2 地方政府财政财政竞争产生的前提条件 | 第31-33页 |
| 2.2.1 财政分权体制存在或财政分权改革的实施 | 第31-32页 |
| 2.2.2 地方具有相对独立的利益 | 第32页 |
| 2.2.3 资源要素的跨地区流动成为可能 | 第32-33页 |
| 2.3 地方政府财政竞争的类型 | 第33-35页 |
| 2.3.1 税收竞争和支出竞争 | 第33-34页 |
| 2.3.2 纵向竞争和横向竞争 | 第34-35页 |
| 2.4 地方政府财政竞争的影响因素 | 第35-38页 |
| 2.4.1 宏观层面的影响因素：政治与经济体制 | 第35-36页 |
| 2.4.2 中观层面的影响因素：经济增长方式与政府体制 | 第36-37页 |
| 2.4.3 微观层面的影响因素：地方政府及其官员的行为动机 | 第37-38页 |
| 2.5 经典的地方政府财政竞争模型 | 第38-40页 |
| 2.5.1 外溢模型 | 第38-39页 |
| 2.5.2 资源流动模型 | 第39-40页 |
| 3 中国地方政府财政竞争的背景与历史沿革 | 第40-69页 |
| 3.1 中国地方政府财政竞争的背景 | 第40-44页 |
| 3.1.1 市场化导向的经济体制改革 | 第40-42页 |
| 3.1.2 中国式的分权改革 | 第42-44页 |
| 3.2 中国地方政府财政竞争的历史沿革 | 第44-69页 |
| 3.2.1 财政包干制时期 | 第44-51页 |
| 3.2.2 分税制改革时期 | 第51-58页 |
| 3.2.3 分税制改革的遗留问题及其对地方政府财政竞争的影响 | 第58-69页 |
| 4 中国地方政府财政竞争的效应分析及其总体评价 | 第69-90页 |
| 4.1 正面效应 | 第69-77页 |
| 4.1.1 激发地方政府发展经济的动力 | 第69-73页 |
| 4.1.2 约束地方政府行为 | 第73-74页 |
| 4.1.3 优化资源配置 | 第74-76页 |
| 4.1.4 改善公共品的供给状况 | 第76-77页 |
| 4.2 负面效应 | 第77-85页 |
| 4.2.1 引发宏观经济波动 | 第77-79页 |
| 4.2.2 引发地方保护主义与重复建设、恶性竞争现象 | 第79-82页 |
| 4.2.3 导致公共品供给的结构性过剩与短缺 | 第82-83页 |
| 4.2.4 导致地区间财力分配差距扩大 | 第83-85页 |
| 4.3 总体评价 | 第85-90页 |
| 4.3.1 中国地方政府财政竞争是改革开放政策的必然结果 | 第85-86页 |
| 4.3.2 中国当前的地方政府财政竞争具有“不规范竞争”的总体特征 | 第86-88页 |
| 4.3.3 “规范竞争秩序”的建立是中国地方政府财政竞争优化的根本目标 | 第88-90页 |
| 5 造成中国地方政府财政竞争“不规范性”的成因分析 | 第90-109页 |
| 5.1 宏观层面的成因：政治经济体制的影响 | 第90-93页 |
| 5.1.1 政治体制的影响 | 第90-92页 |
| 5.1.2 经济体制的影响 | 第92-93页 |
| 5.2 中观层面的成因：经济增长模式与政府体制的影响 | 第93-104页 |
| 5.2.1 经济增长模式的影响 | 第93-96页 |
| 5.2.2 政府体制的影响 | 第96-104页 |
| 5.3 微观层面的成因：地方政府及其官员行为动机的影响 | 第104-109页 |
| 6 理解中国地方政府财政竞争实质的两个基本命题 | 第109-137页 |
| 6.1 命题之一：集权与分权之争 | 第109-120页 |
| 6.1.1 分权的主张 | 第109-110页 |
| 6.1.2 集权的主张 | 第110-113页 |
| 6.1.3 集权与分权相统一的主张 | 第113-116页 |
| 6.1.4 一个任命制下中央和地方政府纵向竞争的博弈模型 | 第116-120页 |
| 6.2 命题之二：地方政府及其官员的激励来源之争 | 第120-134页 |
| 6.2.1 单一激励：财税激励 | 第120-122页 |
| 6.2.2 双重激励：财税激励+晋升激励 | 第122-126页 |
| 6.2.3 权变激励：地方官员对财税激励与晋升激励的动态选择和组合 | 第126-134页 |
| 6.3 中国地方政府财政竞争基本命题的形成机理 | 第134-137页 |
| 7 中国地方政府财政竞争优化的基本目标及理论分析框架 | 第137-149页 |
| 7.1 中国地方政府财政竞争优化的基本目标 | 第137-142页 |
| 7.1.1 实现中央政府、地方政府与社会利益兼容 | 第137-140页 |
| 7.1.2 放松中央政府的信息约束 | 第140-142页 |
| 7.2 中国地方政府财政竞争优化的理论分析框架 | 第142-149页 |
| 8 体制变革的优化路径：财政联邦制 | 第149-170页 |
| 8.1 财政联邦制理论 | 第149-155页 |
| 8.1.1 “第一代财政联邦制”理论 | 第149-151页 |
| 8.1.2 “第二代财政联邦制”理论 | 第151-153页 |
| 8.1.3 “完美型财政联邦制”理论 | 第153-155页 |
| 8.2 “中国式财政联邦主义”理论研究的意义与缺陷 | 第155-163页 |
| 8.2.1 “中国式财政联邦主义”理论研究及其意义 | 第156-159页 |
| 8.2.2 “中国式财政联邦主义”理论研究的缺陷 | 第159-163页 |
| 8.3 中国建立财政联邦制的约束条件与现实困境 | 第163-170页 |
| 8.3.1 中国建立财政联邦制的约束条件 | 第163-165页 |
| 8.3.2 中国建立财政联邦制的现实困境 | 第165-170页 |
| 9 体制内寻求局部突破的优化路径：多目标责任向度委托-代理制 | 第170-193页 |
| 9.1 多目标责任向度委托—代理制的系统框架 | 第170-176页 |
| 9.1.1 任务子系统 | 第171-173页 |
| 9.1.2 分权子系统 | 第173-175页 |
| 9.1.3 监督子系统 | 第175-176页 |
| 9.2 多目标责任向度委托-代理制是对“晋升锦标赛”竞争的优化 | 第176-183页 |
| 9.2.1 关于“晋升锦标赛”竞争 | 第176-181页 |
| 9.2.2 “多目标责任向度委托—代理制”对“晋升锦标赛”竞争的优化 | 第181-183页 |
| 9.3 多目标责任向度委托-代理制在中国实现的有利条件及其局限性 | 第183-193页 |
| 9.3.1 多目标责任向度委托-代理制在中国实现的有利条件 | 第184-189页 |
| 9.3.2 多目标责任向度委托-代理制的局限性 | 第189-193页 |
| 结论及余论 | 第193-196页 |
| 中外文参考文献 | 第196-203页 |
| 后记 | 第203页 |
