| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外相关研究 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内相关研究 | 第10-12页 |
| 1.2.3 简要评论 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容和主要观点 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第14-16页 |
| 2 理论基础 | 第16-21页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 农村居民点 | 第16页 |
| 2.1.2 农村居民点整理 | 第16-17页 |
| 2.2 农村居民点整理的相关理论 | 第17-21页 |
| 2.2.1 可持续发展理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 产权理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 土地规模经济理论 | 第19页 |
| 2.2.4 区域整体理论 | 第19-21页 |
| 3 淮安市席桥镇概况及农村居民点用地分析 | 第21-23页 |
| 3.1 席桥镇概况 | 第21页 |
| 3.2 席桥镇农村居民点用地现状 | 第21-23页 |
| 4 席桥镇农村居民点整理过程及模式选择 | 第23-28页 |
| 4.1 农村居民点整理过程 | 第23-24页 |
| 4.1.1 政策的支持 | 第23页 |
| 4.1.2 国土部门的配合 | 第23-24页 |
| 4.1.3 民政部门的关心 | 第24页 |
| 4.2 农村居民点整理的模式选择 | 第24-28页 |
| 4.2.1 脱贫型土地整理模式 | 第24页 |
| 4.2.2 “城中村”改造整理模式 | 第24-25页 |
| 4.2.3 归村并点整理模式 | 第25页 |
| 4.2.4 拆旧建新整理模式 | 第25-28页 |
| 5 存在问题及原因分析 | 第28-33页 |
| 5.1 村庄建设规划滞后 | 第28页 |
| 5.2 安置补偿标准不规范 | 第28-29页 |
| 5.3 缺乏必要的沟通和协调 | 第29-30页 |
| 5.4 宅基地私下交易严重 | 第30页 |
| 5.5 系统应用高新技术手段较少 | 第30-31页 |
| 5.6 执法力度不够 | 第31页 |
| 5.7 农民、村集体和国家利益间的相互博弈 | 第31-33页 |
| 6 对策建议 | 第33-40页 |
| 6.1 尊重农民意愿,创造和谐氛围 | 第33-34页 |
| 6.2 制定科学的农村规划,积极推进农村居民点整理 | 第34-35页 |
| 6.3 加快农村土地产权制度建设 | 第35-36页 |
| 6.3.1 加快农村集体产权制度的建设 | 第35页 |
| 6.3.2 完善农村宅基地产权制度 | 第35-36页 |
| 6.4 建立农村宅基地使用权流转市场 | 第36-37页 |
| 6.4.1 施行有偿退出制度 | 第36页 |
| 6.4.2 实施有偿使用制度 | 第36页 |
| 6.4.3 加强宅基地流转 | 第36-37页 |
| 6.4.4 做好宣传工作,促进观念转变 | 第37页 |
| 6.5 做好村民拆迁补偿安置 | 第37-38页 |
| 6.6 扩宽筹资渠道,保证资金充足 | 第38页 |
| 6.7 市场化运作,集聚整理力量 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |