| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-13页 |
| 第一章 生态用地的概念解析 | 第13-25页 |
| 第一节 “生态用地”概念的提出 | 第13-16页 |
| 一、生态用地的首次提出 | 第13页 |
| 二、国内其他学者对生态用地概念的认识 | 第13-14页 |
| 三、法学学者对生态用地的定义 | 第14-16页 |
| 第二节 法学视角下的生态用地的概念界定 | 第16-25页 |
| 一、生态用地的重新定义 | 第16-17页 |
| 二、生态用地应当成为独立的土地类型 | 第17-19页 |
| 三、生态用地与未利用地、农用地的联系与区别 | 第19-22页 |
| 四、生态用地的分类 | 第22-25页 |
| 第二章 构建生态用地保护法律制度的必要性和可行性 | 第25-35页 |
| 第一节 生态用地的保护现状 | 第25-27页 |
| 一、《土地管理法》中没有规定生态用地的内容 | 第25-27页 |
| 二、《森林法》、《草原法》等法律无法实现生态用地的全面保护 | 第27页 |
| 第二节 构建生态用地保护法律制度的可行性 | 第27-31页 |
| 一、生态用地保护法律制度的概念 | 第28-29页 |
| 二、建立生态用地保护法律制度的条件 | 第29-31页 |
| 第三节 生态用地保护法律制度的基本原则 | 第31-35页 |
| 一、生态整体主义原则 | 第32页 |
| 二、生态优先原则 | 第32-33页 |
| 三、风险预防原则 | 第33-35页 |
| 第三章 生态用地保护法律制度的具体构想 | 第35-56页 |
| 第一节 生态用地分级保护 | 第35-44页 |
| 一、实施生态用地分级保护的必要性和可行性 | 第35-36页 |
| 二、生态用地的分级标准 | 第36-38页 |
| 三、生态用地分级保护体系 | 第38-44页 |
| 第二节 规范生态用地的征收程序 | 第44-50页 |
| 一、确定一般性生态用地的征收主体 | 第45页 |
| 二、明确公共利益的确认主体及程序 | 第45-47页 |
| 三、严格生态用地征收的审批程序 | 第47-48页 |
| 四、实施生态用地“占补平衡” | 第48-50页 |
| 第三节 加强生态用地管理 | 第50-53页 |
| 一、建立自上而下的多级管理机构 | 第50-52页 |
| 二、实现多部门协作 | 第52页 |
| 三、加强生态用地执法监察 | 第52-53页 |
| 第四节 构建生态用地保护法律责任体系 | 第53-56页 |
| 一、就我国土地法律中已规定的法律义务设立相应的法律责任 | 第53-54页 |
| 二、设置生态用地违法行为的行政责任 | 第54页 |
| 三、加大对生态用地犯罪行为的惩处力度 | 第54-56页 |
| 第四章 生态用地保护的配套制度建设 | 第56-62页 |
| 第一节 完善我国土地分类制度 | 第56-58页 |
| 一、我国土地利用分类的历史沿革及评析 | 第56-57页 |
| 二、生态用地法律制度建设对于土地利用分类的要求 | 第57-58页 |
| 三、我国土地利用分类的完善思路 | 第58页 |
| 第二节 开展独立的生态用地规划 | 第58-60页 |
| 一、土地规划的意义 | 第58页 |
| 二、生态用地规划的具体内容 | 第58-60页 |
| 第三节 自然保护区制度与生态用地保护法律制度的联系与区别 | 第60-62页 |
| 一、生态用地保护应当重视发挥自然保护区的作用 | 第60页 |
| 二、我国自然保护区制度无法对生态用地进行全面保护 | 第60-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 个人简历 | 第67-68页 |
| 发表的学术论文 | 第68-69页 |
