| 摘要 | 第6-9页 |
| ABSTRACT | 第9-12页 |
| 第1章 导论 | 第21-49页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第21-24页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第21-22页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第22-24页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第24-40页 |
| 1.2.1 社会分工理论 | 第24-30页 |
| 1.2.2 财政功能的内涵 | 第30-31页 |
| 1.2.3 财政功能及其研究视角的演变与发展 | 第31-37页 |
| 1.2.4 以社会分工为视角的财政功能研究 | 第37-38页 |
| 1.2.5 文献述评 | 第38-40页 |
| 1.3 概念界定 | 第40-42页 |
| 1.3.1“财政功能”名称的确定 | 第40-41页 |
| 1.3.2 财政功能的概念界定 | 第41页 |
| 1.3.3 财政功能的研究范围 | 第41-42页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第42-47页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第42-44页 |
| 1.4.2 技术路线图 | 第44-45页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第45-47页 |
| 1.5 本文的创新与不足 | 第47-49页 |
| 1.5.1 本文的创新 | 第47页 |
| 1.5.2 存在的不足 | 第47-49页 |
| 第2章 财政功能研究的理论基础 | 第49-59页 |
| 2.1 公共财政理论 | 第49-52页 |
| 2.1.1 关于公共财政理论 | 第49-51页 |
| 2.1.2 公共财政理论规定了财政功能的本质属性 | 第51-52页 |
| 2.2 公共产品理论 | 第52-53页 |
| 2.2.1 关于公共产品理论 | 第52-53页 |
| 2.2.2 公共产品理论规定了财政功能的作用边界 | 第53页 |
| 2.3 公共选择理论 | 第53-56页 |
| 2.3.1 关于公共选择理论 | 第53-55页 |
| 2.3.2 公共选择理论规定了财政功能的实现机制 | 第55-56页 |
| 2.4 社会分工理论 | 第56-58页 |
| 2.4.1 关于社会分工理论 | 第56-57页 |
| 2.4.2 社会分工理论规定了财政功能的演进路径 | 第57-58页 |
| 2.5 小结 | 第58-59页 |
| 第3章 社会分工视角下财政功能的理论逻辑 | 第59-69页 |
| 3.1 社会分工的原动力：人的需要 | 第59-61页 |
| 3.1.1 人的需要是人的本性 | 第59页 |
| 3.1.2 人的需要是社会历史发展的最终动因 | 第59-60页 |
| 3.1.3 人的需要是社会分工的原动力 | 第60-61页 |
| 3.2 社会分工深化促进社会巨系统结构分化 | 第61-62页 |
| 3.2.1 社会分工贯穿于人类社会发展全过程 | 第61-62页 |
| 3.2.2 社会分工促进社会巨系统结构分化 | 第62页 |
| 3.3 社会巨系统结构分化促使政治子系统产生 | 第62-64页 |
| 3.3.1 政治观念和政治功能的萌芽 | 第62-63页 |
| 3.3.2 政府权力分化和政治组织独立 | 第63-64页 |
| 3.4 政治子系统内部功能分化促使财政产生 | 第64-66页 |
| 3.4.1 财政分配关系的产生 | 第64-65页 |
| 3.4.2 财政机构的独立 | 第65-66页 |
| 3.5 社会分工与财政功能关联性的理论总结 | 第66-67页 |
| 3.5.1 社会分工的深化促进了财政的产生 | 第66页 |
| 3.5.2 社会分工的历史性决定了财政功能的动态性 | 第66-67页 |
| 3.6 小结 | 第67-69页 |
| 第4章 社会分工视角下财政功能的历史考察 | 第69-89页 |
| 4.1 社会分工视角下的社会形态划分 | 第69-72页 |
| 4.1.1 马克思对社会形态的划分 | 第69-70页 |
| 4.1.2 卢曼对社会形态的划分 | 第70-71页 |
| 4.1.3 本文对社会形态的界定 | 第71-72页 |
| 4.2 区隔分化社会的社会分工与财政功能 | 第72-74页 |
| 4.2.1 区隔分化社会的社会分工 | 第72-74页 |
| 4.2.2 与社会分工相适应的财政功能 | 第74页 |
| 4.3 阶层分化社会的社会分工与财政功能 | 第74-78页 |
| 4.3.1 阶层分化社会的社会分工 | 第74-77页 |
| 4.3.2 与社会分工相适应的财政功能 | 第77-78页 |
| 4.4 功能分化社会的社会分工与财政功能 | 第78-86页 |
| 4.4.1 功能分化社会的社会分工 | 第78-82页 |
| 4.4.2 与社会分工相适应的财政功能一般 | 第82-83页 |
| 4.4.3 财政功能演进的具体形态及其成效评价 | 第83-86页 |
| 4.5 社会分工与财政功能关联性的历史总结 | 第86-88页 |
| 4.5.1 社会分工的历史演进 | 第87页 |
| 4.5.2 社会分工演进中的财政功能变迁 | 第87-88页 |
| 4.6 小结 | 第88-89页 |
| 第5章 社会分工视角下中国财政功能的发展与创新 | 第89-118页 |
| 5.1 发展与创新财政功能的必要性和基本思路 | 第89-97页 |
| 5.1.1 国家治理现代化的内涵 | 第89-91页 |
| 5.1.2 国家治理现代化条件下的分工模式 | 第91-94页 |
| 5.1.3 国家治理现代化对财政功能提出新的挑战和要求 | 第94-96页 |
| 5.1.4 发展与创新财政功能的基本思路 | 第96-97页 |
| 5.2 财政理财限政功能 | 第97-104页 |
| 5.2.1 财政理财限政功能的内涵与目标 | 第97-100页 |
| 5.2.2 财政理财限政功能的作用机理 | 第100-102页 |
| 5.2.3 财政理财限政功能的实现途径 | 第102-103页 |
| 5.2.4 与“财政三职能”的比较与创新 | 第103-104页 |
| 5.3 财政财富分配功能 | 第104-111页 |
| 5.3.1 财政财富分配功能的内涵与目标 | 第104-106页 |
| 5.3.2 财政财富分配功能的作用机理 | 第106-108页 |
| 5.3.3 财政财富分配功能的实现途径 | 第108-110页 |
| 5.3.4 与“财政三职能”的比较与创新 | 第110-111页 |
| 5.4 财政满足公共需要功能 | 第111-116页 |
| 5.4.1 财政满足公共需要功能的内涵与目标 | 第111-113页 |
| 5.4.2 财政满足公共需要功能的作用机理 | 第113-114页 |
| 5.4.3 财政满足公共需要功能的实现途径 | 第114-115页 |
| 5.4.4 与“财政三职能”的比较与创新 | 第115-116页 |
| 5.5 小结 | 第116-118页 |
| 第6章 社会分工视角下财政功能的绩效测度 | 第118-154页 |
| 6.1 财政理财限政功能的绩效测度 | 第118-133页 |
| 6.1.1 财政“理财”功能的绩效测度 | 第118-120页 |
| 6.1.2 财政“限政”功能的绩效测度方法 | 第120-122页 |
| 6.1.3 财政“限政”功能的绩效测度指标体系 | 第122-124页 |
| 6.1.4 财政“限政”功能的绩效测度结果 | 第124-133页 |
| 6.1.5 结论 | 第133页 |
| 6.2 财政财富分配功能的绩效测度 | 第133-146页 |
| 6.2.1 财政在国民收入分配格局中的绩效测度 | 第134-138页 |
| 6.2.2 财政在居民财富分配格局中的绩效测度 | 第138-143页 |
| 6.2.3 财政在国有资本收益分配格局中的绩效测度 | 第143-145页 |
| 6.2.4 结论 | 第145-146页 |
| 6.3 财政满足公共需要功能的绩效测度 | 第146-153页 |
| 6.3.1 财政公共产品供给的总体状况 | 第146-148页 |
| 6.3.2 模型设定与变量选取 | 第148-149页 |
| 6.3.3 实证分析 | 第149-152页 |
| 6.3.4 结论 | 第152-153页 |
| 6.4 小结 | 第153-154页 |
| 第7章 社会分工视角下财政功能的实现路径 | 第154-171页 |
| 7.1 财政理财限政功能的实现路径 | 第154-159页 |
| 7.1.1 强化政府预算的外部控制机制 | 第154-156页 |
| 7.1.2 贯彻税收法定原则，构建政府与纳税人之间的平等互惠关系 | 第156-158页 |
| 7.1.3 强化财政服务意识，搭建社会公众参与并监督政府事务之平台 | 第158-159页 |
| 7.2 财政财富分配功能的实现路径 | 第159-161页 |
| 7.2.1 适度控制财政收入在国民收入分配格局中的增长速度 | 第159-160页 |
| 7.2.2 拓宽财政财富分配的调节范围和着力点 | 第160页 |
| 7.2.3 逐步建立国有资本经营预算的全民分享机制 | 第160-161页 |
| 7.3 财政满足公共需要功能的实现路径 | 第161-165页 |
| 7.3.1 理顺政府间事权与支出责任划分 | 第162页 |
| 7.3.2 重新划分政府间财权与财力 | 第162-163页 |
| 7.3.3 完善政府间转移支付改革 | 第163-165页 |
| 7.3.4 建立“用手投票”和“用脚投票”并存的公共选择机制 | 第165页 |
| 7.4 实现财政功能的宏观环境 | 第165-170页 |
| 7.4.1 理论层面：以国家治理为依托，回归财政“综合性”本义 | 第165-167页 |
| 7.4.2 实践层面：坚持财政内部结构和外部环境改革的系统性推进 | 第167-168页 |
| 7.4.3 保障层面：建立健全网络式平行化社会分工体系 | 第168-170页 |
| 7.5 小结 | 第170-171页 |
| 第8章 结论与展望 | 第171-175页 |
| 8.1 结论 | 第171-172页 |
| 8.2 展望 | 第172-175页 |
| 附录 | 第175-177页 |
| 参考文献 | 第177-187页 |
| 致谢 | 第187-189页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文和其它科研情况 | 第189-190页 |
