| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-17页 |
| 1.3 研究内容与文章结构 | 第17页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第17-19页 |
| 1.5 可能创新点及不足 | 第19-21页 |
| 第2章 理论基础 | 第21-27页 |
| 2.1 公共产品理论与政府职能 | 第21-23页 |
| 2.2 财政分权理论与地方政府 | 第23-24页 |
| 2.3 组织扁平化理论与财政层级调整 | 第24-27页 |
| 第3章 “省直管县”财政体制改革对公共服务水平影响的一般分析 | 第27-33页 |
| 3.1 县级政府开展公共服务的主要制约因素 | 第27-29页 |
| 3.1.1 “市管县”模式的困境 | 第27-29页 |
| 3.1.2 分税制和转移支付制度的弊端 | 第29页 |
| 3.2 “省直管县”财政体制改革为公共服务改善带来的机遇 | 第29-31页 |
| 3.2.1 强有力的财力保障 | 第29-30页 |
| 3.2.2 灵活自主的制度环境 | 第30页 |
| 3.2.3 有利于均等化的实现 | 第30-31页 |
| 3.3 “省直管县”财政体制下公共服务供给遇到的挑战 | 第31-33页 |
| 3.3.1 对县级政府能力的考验 | 第31页 |
| 3.3.2 市县关系难以调节 | 第31-32页 |
| 3.3.3 容易陷入监管漏洞 | 第32-33页 |
| 第4章 四川省“省直管县”财政体制改革与县域公共服务发展的实践 | 第33-41页 |
| 4.1 四川省“省直管县”财政体制改革情况概述 | 第33-36页 |
| 4.2 四川省“省直管县”财政体制改革的阶段性成效 | 第36-37页 |
| 4.2.1 县级财政困局明显好转 | 第36页 |
| 4.2.2 县域经济逐步发展壮大 | 第36-37页 |
| 4.2.3 政府运行效率得以提高 | 第37页 |
| 4.3 改革前后公共服务供给变化的对比分析 | 第37-41页 |
| 4.3.1 基础设施公共服务方面 | 第38-39页 |
| 4.3.2 卫生医疗公共服务方面 | 第39-40页 |
| 4.3.3 基础教育公共服务方面 | 第40-41页 |
| 第5章 “省直管县”财政体制改革对公共服务水平影响的实证分析 | 第41-50页 |
| 5.1 研究假设 | 第41页 |
| 5.2 变量选择、模型构建与数据来源 | 第41-45页 |
| 5.2.1 变量选择 | 第41-43页 |
| 5.2.2 模型构建 | 第43-44页 |
| 5.2.3 样本选择与数据来源 | 第44-45页 |
| 5.3 模型估计结果分析 | 第45-49页 |
| 5.3.1 “省直管县”财政体制改革对基础设施公共服务水平的影响 | 第45-46页 |
| 5.3.2 “省直管县”财政体制改革对卫生医疗公共服务水平的影响 | 第46-47页 |
| 5.3.3 “省直管县”财政体制改革对基础教育公共服务水平的影响 | 第47-48页 |
| 5.3.4 控制变量对县域公共服务水平的影响 | 第48-49页 |
| 5.4 研究结论 | 第49-50页 |
| 第6章 政策建议 | 第50-56页 |
| 6.1 加快政府职能转变,持续推进服务型政府建设 | 第50-51页 |
| 6.2 理顺财权事权关系,促进公共服务水平整体提高 | 第51页 |
| 6.3 完善转移支付制度,推动公共服务均等化发展 | 第51-52页 |
| 6.4 完善其他配套措施,为强化公共服务提供保障 | 第52-54页 |
| 6.5 协调市县利益关系,稳步开展行政“省直管县”改革 | 第54-56页 |
| 结论与展望 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-64页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 | 第64页 |
