| 中文摘要 | 第10-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 导论 | 第13-19页 |
| （一）研究背景与意义 | 第13-14页 |
| 1.研究背景 | 第13页 |
| 2.实践意义 | 第13-14页 |
| （二）研究现状与述评 | 第14-17页 |
| 1.国内研究综述 | 第14-16页 |
| 2.国外研究综述 | 第16-17页 |
| （三）研究方法与思路 | 第17-18页 |
| （四）可能的创新 | 第18-19页 |
| 第一章 社会救助的基本理论概述 | 第19-27页 |
| 1.1 社会救助有效性概述 | 第19-22页 |
| 1.1.1 社会救助 | 第19-20页 |
| 1.1.2 社会救助的有效性 | 第20-21页 |
| 1.1.3 社会救助有效性的维度 | 第21-22页 |
| 1.2 社会救助的思想溯源 | 第22-25页 |
| 1.2.1 马克思主义社会救助思想 | 第22-24页 |
| 1.2.2 中国传统的社会救助思想 | 第24-25页 |
| 1.3 十八大以来社会救助的相关政策 | 第25-27页 |
| 1.3.1 构建新型社会救助体系 | 第25页 |
| 1.3.2 推进社会救助法治化 | 第25-27页 |
| 第二章 当前我国社会救助有效性的困局分析 | 第27-36页 |
| 2.1 我国社会救助制度的发展历程 | 第27-29页 |
| 2.1.1 初始建立阶段（1949—1978 年） | 第27页 |
| 2.1.2 新型探索阶段（1978—1999 年） | 第27-28页 |
| 2.1.3 系统发展阶段（1999 年至今） | 第28-29页 |
| 2.2 当前我国社会救助有效性的困局分析 | 第29-36页 |
| 2.2.1 农村社会救助困局 | 第29-31页 |
| 2.2.2 城市社会救助困局 | 第31-33页 |
| 2.2.3 城乡社会救助的非均衡发展 | 第33-36页 |
| 第三章 影响我国社会救助效果的成因 | 第36-44页 |
| 3.1 社会救助制度设计不到位 | 第36-39页 |
| 3.1.1 制度内部的重叠效应 | 第37页 |
| 3.1.2 制度外部的整合压力 | 第37-38页 |
| 3.1.3 制度与社会发展的不协调 | 第38-39页 |
| 3.2 社会救助组织建设不合理 | 第39-41页 |
| 3.2.1 权责不统一，职能重复 | 第39-40页 |
| 3.2.2 组织效率低下 | 第40页 |
| 3.2.3 组织间协调性有待提高 | 第40-41页 |
| 3.3 社会救助资金管控不健全 | 第41-44页 |
| 3.3.1 地方政府的财政困局与救助压力 | 第41-42页 |
| 3.3.2 中央财政的分配难题 | 第42页 |
| 3.3.3 社会救助筹资不均衡 | 第42-44页 |
| 第四章 促进我国社会救助有效性的对策 | 第44-51页 |
| 4.1 提升社会救助有效性的基本原则 | 第44-45页 |
| 4.1.1 公平正义原则 | 第44页 |
| 4.1.2 城乡协调原则 | 第44页 |
| 4.1.3 综合救助原则 | 第44-45页 |
| 4.2 促进我国社会救助有效性的对策 | 第45-51页 |
| 4.2.1 强化制度设计，加快立法进程 | 第45-46页 |
| 4.2.2 整合救助机构，促进部门协调 | 第46-47页 |
| 4.2.3 精准救助对象，明确救助程序 | 第47-48页 |
| 4.2.4 注重农村救助，平衡城乡发展 | 第48-49页 |
| 4.2.5 加大投入力度，拓展资金渠道 | 第49-51页 |
| 结论与展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读学位期间取得的论文成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简况及联系方式 | 第58-59页 |