广州市非法营运问题治理研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 问题的由来 | 第8页 |
| 1.2 国内相关研究现状 | 第8-10页 |
| 1.2.1 市场供求方面的研究成果 | 第9页 |
| 1.2.2 问题成因方面的研究成果 | 第9页 |
| 1.2.3 政府治理方面的研究成果 | 第9-10页 |
| 1.3 研究方法及思路 | 第10页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第10页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第10页 |
| 1.4 研究意义 | 第10-12页 |
| 第二章 非法营运的现状分析 | 第12-16页 |
| 2.1 非法营运的概念界定 | 第12页 |
| 2.2 非法营运的数量 | 第12-13页 |
| 2.3 非法营运的车辆购成 | 第13页 |
| 2.4 非法营运的运营区域 | 第13-14页 |
| 2.5 非法营运的人员构成 | 第14-16页 |
| 第三章 非法营运治理依据与必要性分析 | 第16-23页 |
| 3.1 非法营运治理的理论依据 | 第16-21页 |
| 3.1.1 市场失灵理论 | 第16-17页 |
| 3.1.2 政府规制理论 | 第17-19页 |
| 3.1.3 法律相关依据 | 第19-20页 |
| 3.1.4 公共管理相关依据 | 第20-21页 |
| 3.2 非法营运治理的必要性 | 第21-23页 |
| 3.2.1 有利于有效应对市场失灵 | 第21页 |
| 3.2.2 有利于更好地维护公共利益 | 第21-22页 |
| 3.2.3 有利于准确定位政府职能 | 第22-23页 |
| 第四章 非法营运的危害性分析 | 第23-30页 |
| 4.1 扰乱正常客运市场秩序 | 第23页 |
| 4.2 危害乘客的人身安全 | 第23-27页 |
| 4.2.1 司机驾驶技术低 | 第24页 |
| 4.2.2 车辆车况差 | 第24页 |
| 4.2.3 服务质量低劣 | 第24-25页 |
| 4.2.4 乘客理赔缺乏保障 | 第25页 |
| 4.2.5 逃避检查，无视乘客安全 | 第25-26页 |
| 4.2.6 载客中的犯罪活动较多 | 第26-27页 |
| 4.3 损害合法出租车经营者的利益 | 第27页 |
| 4.4 影响城市形象 | 第27-29页 |
| 4.5 车主自身利益受到危害 | 第29-30页 |
| 第五章 非法营运现象的原因分析 | 第30-35页 |
| 5.1 客运市场运力需求分析 | 第30-31页 |
| 5.2 非法营运车辆收益高 | 第31-32页 |
| 5.3 政府公共治理方面的原因 | 第32-35页 |
| 5.3.1 政府对市场的过度干预 | 第33页 |
| 5.3.2 政府治理行为的恶性循环 | 第33页 |
| 5.3.3 行政执法部门职责不明 | 第33-35页 |
| 第六章 非法营运治理策略 | 第35-44页 |
| 6.1 扩大公共交通的有效供给 | 第35-36页 |
| 6.1.1 优化调整公交线网，满足市民出行需要 | 第35-36页 |
| 6.1.2 加快枢纽场站建设，优化换乘线路 | 第36页 |
| 6.2 根据运营供求关系，引入市场竞争机制 | 第36-39页 |
| 6.2.1 鼓励个体经营，打破出租车准入限制 | 第37页 |
| 6.2.2 依靠市场调节，放弃出租车营运数量管制 | 第37-38页 |
| 6.2.3 放宽经营权限，改善出租车市场供求关系 | 第38-39页 |
| 6.3 建立健全有效打击非法营运的法律法规 | 第39-40页 |
| 6.4 完善非法营运治理的管理机制 | 第40-42页 |
| 6.4.1 增强报废车的强制报废力度 | 第40-41页 |
| 6.4.2 有效采取减免税费与发展行业协会 | 第41-42页 |
| 6.5 增强政府的服务意识，发挥媒体的作用 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
