| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-21页 |
| (一) 问题的提出 | 第9页 |
| (二) 研究意义、思路及方法 | 第9-11页 |
| 1. 研究意义 | 第9-10页 |
| 2. 研究思路 | 第10-11页 |
| 3. 研究方法 | 第11页 |
| (三) 研究现状及研究评述 | 第11-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 3. 研究评述 | 第15页 |
| (四) 基本概念的界定 | 第15-18页 |
| 1. 流动人口 | 第15-16页 |
| 2. 城市少数民族流动人口 | 第16-17页 |
| 3. 城市少数民族流动人口管理 | 第17-18页 |
| (五) 理论依据 | 第18-21页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2. 地方政府治理理论 | 第19-20页 |
| 3. 民族关系理论 | 第20-21页 |
| 一、昆明市少数民族流动人口基本情况 | 第21-30页 |
| (一) 昆明市少数民族流动人口的概况 | 第21-23页 |
| 1. 规模不断扩大 | 第21页 |
| 2. 省内流动为主 | 第21-22页 |
| 3. 青壮年为生力军 | 第22页 |
| 4. 分布区域分析 | 第22页 |
| 5. 受教育程度不高 | 第22页 |
| 6. 平均收入水平不高 | 第22-23页 |
| 7. 宗教信仰得到尊重 | 第23页 |
| 8. 男女婚姻结构发生变化 | 第23页 |
| (二) 昆明少数民族流动人口的积极作用 | 第23-27页 |
| 1. 从城市角度考虑 | 第24-26页 |
| 2. 从少数民族群体的角度考虑 | 第26-27页 |
| (三) 少数民族流动人口给昆明市社会发展带来的问题 | 第27-30页 |
| 1. 环境卫生管理压力大 | 第27-28页 |
| 2. 公共资源供给紧张 | 第28页 |
| 3. 城市归属感不强 | 第28-29页 |
| 4. 人户分离 | 第29页 |
| 5. 就业求学难 | 第29-30页 |
| 二、昆明市少数民族流动人口管理现状 | 第30-41页 |
| (一) 基本情况 | 第30-35页 |
| 1. 管理的主要指导思想 | 第30-31页 |
| 2. 管理的主要主体及职责 | 第31-32页 |
| 3. 管理的主要做法及成效 | 第32-35页 |
| (二) 主要问题 | 第35-38页 |
| 1. 管理主体多元化,共治局面开展难度大 | 第35-36页 |
| 2. 管理协调机制不健全 | 第36页 |
| 3. 公共服务能力有待提升 | 第36-38页 |
| (三) 原因分析 | 第38-41页 |
| 1. 少数民族自身 | 第38页 |
| 2. 管理服务理念滞后 | 第38页 |
| 3. 管理难度大 | 第38-40页 |
| 4. 法律法规不健全 | 第40-41页 |
| 三、加强昆明市少数民族流动人口管理与服务的建议及对策 | 第41-52页 |
| (一) 管理主体树立科学的管理理念 | 第41-42页 |
| 1. 树立以人为本、科学管理的管理理念 | 第41页 |
| 2. 克服畏难情绪,强化责任意识 | 第41-42页 |
| 3. 树立不偏不倚,公平正义的管理理念 | 第42页 |
| (二) 增强少数民族流动人口对城市的认同感,促进民族文化融合 | 第42-44页 |
| 1. 关注民生问题,增强其城市认同感 | 第42-43页 |
| 2. 加强民族文化宣传教育,营建多元文化软环境 | 第43-44页 |
| (三) 进一步健全和完善少数民族流动人口基本公共服务体系 | 第44-48页 |
| 1. 健全和完善人才培养机制 | 第44-45页 |
| 2. 健全和完善就业保障机制 | 第45页 |
| 3. 健全和完善医疗教育保障机制 | 第45-46页 |
| 4. 建立健全人文关怀机制 | 第46-47页 |
| 5. 建立健全管理应急预警机制 | 第47-48页 |
| (四) 建立少数民族流动人口管理服务平台 | 第48-49页 |
| 1. 搭建覆盖全面信息共享的网络信息“微”平台 | 第48-49页 |
| 2. 搭建教育宣传平台 | 第49页 |
| (五) 携手社会力量对少数民族流动人口共同管理与帮扶 | 第49-50页 |
| 1. 携手有影响的少数民族代表人士对其进行管理与帮扶 | 第49-50页 |
| 2. 以社团、社会组织为载体,搭建政府与其沟通的纽带 | 第50页 |
| (六) 完善法律法规,健全法律援助机制 | 第50-52页 |
| 1. 广泛征求社会意见,形成少数民族流动人口的法律法规社会共识 | 第50-51页 |
| 2. 推行法律援助网上审批制度 | 第51页 |
| 3. 提供免费法律维权救助专项热线 | 第51-52页 |
| 研究总结 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
