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双重嵌入:农村政策执行的失真性实践机制研究--以G乡W村的“新农村”政策执行为例

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-8页
第1章 导论第12-28页
    1.1 研究缘起与问题提出第12-13页
    1.2 研究评述第13-20页
        1.2.1 政策执行的相关研究第13-17页
            1.2.1.1 西方经典政策执行模型第14页
            1.2.1.2 基于中国现实的诸研究框架第14-16页
            1.2.1.3 农村政策执行的相关研究第16-17页
        1.2.2 乡村权力结构研究第17-20页
    1.3 理论资源与分析框架第20-24页
        1.3.1 “嵌入性”与政策执行第20-21页
        1.3.2 农村政策执行的“双重嵌入性”:基层政府—村庄的二层分析第21-24页
    1.4 研究方法和资料收集方法第24-27页
        1.4.1 “村—乡镇”为研究单位第24-25页
        1.4.2 研究方法第25-26页
        1.4.3 资料收集方法与来源第26-27页
    1.5 本文的表述框架第27-28页
第2章 G乡W村的社会形态第28-33页
    2.1 概况第28-29页
    2.2 W村村民的认同和行动单位第29页
    2.3 权力构成及村干部的权威来源第29-33页
        2.3.1 “三主干”结构第30-31页
        2.3.2 村干部的权威来源第31-33页
第3章 “嵌入”科层逻辑下的政策目标偏离——基层政府的政策实践第33-42页
    3.1 “一号文件”,“一票否决”第33-37页
    3.2 策略主义:“卫生示范村”建设与“八仙过海”第37-39页
    3.3 小结:压力型体制、自利性与政策目标偏离第39-42页
第4章 “嵌入”乡土逻辑下的政策目标变异第42-55页
    4.1 信息的双向不对称性——政策变异的机会空间第43-45页
    4.2 精英共谋:由“卫生示范村”到新农居建设第45-46页
    4.3 权力运作、策略行为与政策“认同”的村庄化第46-53页
        4.3.1 合法化建构——策略使用政策规则第47-48页
        4.3.2 与上共谋——对宅基地审批权的把控第48-49页
        4.3.3 关系动员与利益组织化——反对者的沉默第49-52页
        4.3.4 情境建构下的人际约束——举手表决的一致通过第52-53页
    4.4 小结:经济理性、乡土逻辑与政策目标变异第53-55页
第5章 结论第55-61页
    5.1 双重嵌入与政策执行的失真性第55-57页
    5.2 转型期弱化的国家基础性权力第57-59页
    5.3 对策与建议:乡村公共性的再造第59-61页
参考文献第61-65页

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