| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9页 |
| 第一章 经济特区立法权的基本理论 | 第9-21页 |
| 第一节 深圳经济特区立法权的法律溯源 | 第10-11页 |
| 一、全国人大及其常委会对经济特区立法的授权 | 第10-11页 |
| 二、2000年《立法法》对经济特区立法的确认 | 第11页 |
| 三、2010年经济特区立法适用范围的扩大 | 第11页 |
| 第二节 经济特区立法权的性质 | 第11-15页 |
| 一、经济特区立法权是地方立法权 | 第12-14页 |
| 二、经济特区立法权的授权性质 | 第14-15页 |
| 第三节 经济特区立法权的权限范围 | 第15-18页 |
| 一、经济特区立法权的目的限制 | 第15-16页 |
| 二、经济特区立法权的依据限制 | 第16-17页 |
| 三、经济特区立法权的法律保留性限制 | 第17-18页 |
| 四、经济特区立法权的原生性限制 | 第18页 |
| 第四节 经济特区立法权不同于设区的市立法权 | 第18-20页 |
| 一、经济特区立法权与设区的市立法权的权力来源不同 | 第18-19页 |
| 二、享有经济特区立法权的主体与设区的市立法权的主体不同 | 第19页 |
| 三、经济特区立法与设区的市立法的权限范围不同 | 第19-20页 |
| 四、经济特区立法与设区的市立法的监督机制不同 | 第20页 |
| 第五节 经济特区立法权的适用分析 | 第20-21页 |
| 一、经济特区法规对法律、行政法规和地方性法规的变通规定优先适用 | 第20-21页 |
| 二、经济特区法规优先于部门规章、地方政府规章适用 | 第21页 |
| 三、经济特区规章的变通权、立法层级问题 | 第21页 |
| 第二章 深圳经济特区立法的实践检视 | 第21-41页 |
| 第一节 深圳经济特区立法的创新与规律 | 第22-35页 |
| 一、市场经济立法 | 第22-30页 |
| 二、社会立法 | 第30-34页 |
| 三、规范和监督国家机关行为立法 | 第34页 |
| 四、深圳经济特区立法规律总结 | 第34-35页 |
| 第二节 深圳经济特区立法的争议 | 第35-38页 |
| 一、深圳经济特区立法权的存废之争 | 第35-36页 |
| 二、深圳经济特区立法权的权限之争 | 第36-38页 |
| 第三节 深圳经济特区立法存在的问题 | 第38-41页 |
| 一、深圳经济特区立法与设区的市立法界限模糊 | 第38-39页 |
| 二、深圳经济特区立法的创新性不足 | 第39-40页 |
| 三、深圳经济特区立法的民主性不够 | 第40页 |
| 四、立法体制机制存在障碍 | 第40-41页 |
| 第三章 深圳经济特区立法的展望 | 第41-50页 |
| 第一节 经济特区立法权存在的必要性 | 第41-43页 |
| 一、设区的市立法权无法代替经济特区立法权 | 第41-42页 |
| 二、经济特区立法能够发挥立法“试验田”的作用 | 第42页 |
| 三、经济特区立法变通权能够提升立法的创新性 | 第42-43页 |
| 第二节 明确经济特区立法权的权限范围 | 第43-44页 |
| 一、经济特区立法不限于经济领域 | 第43-44页 |
| 二、被授权机关应当在权限范围内进行立法 | 第44页 |
| 第三节 完善经济特区立法权的权力运行机制 | 第44-50页 |
| 一、严格界定经济特区立法与设区的市立法 | 第44-45页 |
| 二、实行人大主导立法 | 第45-47页 |
| 三、强化立法民主参与 | 第47-48页 |
| 四、完善立法监督机制 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50页 |
| 参考文献 | 第50-55页 |
| 致谢 | 第55页 |