行政诉讼集中管辖的改革现状与路径探寻
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 行政诉讼案件集中管辖的内涵特征 | 第11-14页 |
| 第一节 行政诉讼集中管辖的概念 | 第11-12页 |
| 第二节 行政诉讼集中管辖的特征 | 第12-14页 |
| 一、一种新型诉讼管辖模式 | 第12页 |
| 二、并非独立的行政诉讼制度 | 第12-13页 |
| 三、对逐案指定管辖的变通 | 第13-14页 |
| 第二章 行政诉讼案件集中管辖的改革背景 | 第14-22页 |
| 第一节 行政诉讼的应然状态 | 第14-17页 |
| 一、行政诉讼的理论基础 | 第14-15页 |
| 二、法国的行政诉讼制度 | 第15-16页 |
| 三、德国的行政诉讼制度 | 第16页 |
| 四、我国的行政诉讼制度 | 第16-17页 |
| 第二节 行政诉讼的实然状态 | 第17-19页 |
| 一、立案难 | 第17-18页 |
| 二、审理难 | 第18-19页 |
| 三、执行难 | 第19页 |
| 第三节 行政诉讼管辖制度之变革 | 第19-22页 |
| 第三章 行政诉讼案件集中管辖的现状分析 | 第22-27页 |
| 第一节 行政诉讼集中管辖的运行现状 | 第22-23页 |
| 一、南通市法院的试点情况 | 第22页 |
| 二、连云港市法院的试点情况 | 第22-23页 |
| 第二节 行政诉讼集中管辖改革的初步成效 | 第23页 |
| 一、整合行政审判司法资源 | 第23页 |
| 二、改善行政审判司法环境 | 第23页 |
| 三、稳定行政审判队伍 | 第23页 |
| 第三节 行政诉讼集中管辖面临的短板和缺陷 | 第23-27页 |
| 一、难以从根本上实现行政审判权的独立行使 | 第23-24页 |
| 二、诉讼成本的提高 | 第24-25页 |
| 三、运动化、功利化倾向 | 第25-27页 |
| 第四章 行政诉讼案件集中管辖的路径探寻 | 第27-30页 |
| 第一节 完善现行的集中管辖制度 | 第27页 |
| 第二节 探索设立专门的一审行政法院 | 第27-29页 |
| 一、借鉴大陆法系国家设立行政法院的做法 | 第28页 |
| 二、设立行政法院有利于提高司法权威性和公正性 | 第28页 |
| 三、设立行政法院是打破行政诉讼困境的突破口 | 第28-29页 |
| 四、设立行政法院是克服行政审判体制障碍的路径 | 第29页 |
| 五、设立行政法院能够有效处理专业性较强的行政争议 | 第29页 |
| 第三节 依法保障法院独立行使行政审判权 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
