| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 一、绪论 | 第7-12页 |
| （一）研究背景 | 第7页 |
| （二）研究的意义和目的 | 第7-8页 |
| （三）国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 1、国外研究综述 | 第8-9页 |
| 2、国内研究综述 | 第9-10页 |
| 3、对综述的评价 | 第10页 |
| （四）研究内容和方法 | 第10-12页 |
| 1、研究内容 | 第10页 |
| 2、研究中所要突破的难题 | 第10-11页 |
| 3、拟采取的研究方法 | 第11页 |
| 4、特色与创新之处 | 第11-12页 |
| 二、相关概念和理论 | 第12-15页 |
| （一）机关后勤的概念 | 第12页 |
| （二）机关后勤的涵义、特点、作用、属性 | 第12页 |
| （三）机关后勤改革的相关理论 | 第12-15页 |
| 1、新公共管理理论 | 第12-13页 |
| 2、后勤社会化理论 | 第13-15页 |
| 三、菏泽市政府机关后勤现状分析 | 第15-21页 |
| （一）菏泽市政府机关后勤现状 | 第15-16页 |
| 1、传统管理模式 | 第15页 |
| 2、机关自办后勤与购买社会服务相结合 | 第15页 |
| 3、向社会中介服务业购买服务 | 第15-16页 |
| （二）菏泽市政府机关后勤存在的问题 | 第16-18页 |
| 1、机构管理方面存在的问题 | 第16页 |
| 2、财务管理方面存在的问题 | 第16-17页 |
| 3、效益管理方面存在的问题 | 第17页 |
| 4、资产管理方面存在的问题 | 第17页 |
| 5、人事管理方面存在的问题 | 第17-18页 |
| （三）菏泽市机关后勤工作存在问题的原因分析 | 第18-21页 |
| 1、思想观念落后，现有体制限制改革的进程 | 第18页 |
| 2、封闭服务体系不符合统一市场趋势 | 第18-19页 |
| 3、高投入低产出的经济效益不符合市场经济规律 | 第19页 |
| 4、物业标准设置简单，无完整服务效能监管 | 第19页 |
| 5、缺乏科学的人力资源管理 | 第19-21页 |
| 四、国内外机关后勤改革概况与市级机关后勤改革的可行性分析 | 第21-25页 |
| （一）国外机关后勤改革概况 | 第21-22页 |
| （二）国内机关后勤改革概况 | 第22-23页 |
| （三）菏泽市机关后勤改革的可行性分析 | 第23-25页 |
| 1、机关后勤改革的外在驱动力 | 第23页 |
| 2、机关后勤改革的内在压力 | 第23-25页 |
| 五、机关后勤管理改革对策研究 | 第25-46页 |
| （一）机关后勤管理改革目标 | 第25页 |
| （二）机关后勤改革路径选择 | 第25-29页 |
| 1、管理方式集中统一 | 第25-26页 |
| 2、转变封闭式自我服务，发展开放型社会服务 | 第26页 |
| 3、按机关后勤服务内容分布类改革 | 第26-29页 |
| （三）机关后勤改革措施 | 第29-46页 |
| 1、深化机制改革，转变后勤机构管理职能 | 第29-30页 |
| 2、加快机关后勤服务的社会化进程 | 第30-40页 |
| 3、提高政府机关后勤队伍人员素质 | 第40-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |