摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
绪论 | 第8-17页 |
第一节 研究综述 | 第8-11页 |
一、本选题的意义 | 第8-9页 |
二、国内外研究状况 | 第9-11页 |
第二节 基本概念的界定 | 第11-13页 |
一、地方政府 | 第11页 |
二、区域生态治理 | 第11-12页 |
三、协作治理 | 第12页 |
四、生态型区域政府 | 第12-13页 |
第三节 基本理论 | 第13-15页 |
一、政府关系理论 | 第13-14页 |
二、治理理论 | 第14-15页 |
第四节 研究方法 | 第15页 |
一、经验与实证分析相结合的方法 | 第15页 |
二、横向与纵向分析相结合的方法 | 第15页 |
第五节 本文的特色及不足 | 第15-17页 |
一、本文特色 | 第15-16页 |
二、本文不足 | 第16-17页 |
第一章 区域生态治理的政府失灵 | 第17-25页 |
第一节 负和博弈:地方政府过度竞争的生态破坏 | 第17-19页 |
一、过度竞争导致区域内自然资源过度利用 | 第18页 |
二、过度竞争造成生态环境污染严重 | 第18-19页 |
第二节 集体行动的逻辑:区域生态治理的政府不作为 | 第19-21页 |
一、地方政府“经济人”属性产生的生态治理“搭便车”行为 | 第20页 |
二、不合理的地方发展评价指标使生态治理的集体行动丧失动力 | 第20-21页 |
三、地方政府生态治理职能的缺失导致集体行动无法形成 | 第21页 |
第三节 公用地悲剧:地方政府生态治理的“有组织的不负责任” | 第21-25页 |
一、地方政府的生态治理体制尚未完全理顺 | 第22-23页 |
二、各地方政府的生态治理政策工具不完善 | 第23-25页 |
第二章 国内外应对区域生态治理问题的经验总结 | 第25-29页 |
第一节 国内地方政府应对区域生态治理的联席会议制度 | 第25-27页 |
一、联席会议制度概述 | 第25-26页 |
二、联席会议制度的生态治理经验及不足 | 第26-27页 |
第二节 国外及台湾地方政府应对区域问题的广域行政模式 | 第27-29页 |
一、广域行政运作模式概述 | 第27页 |
二、广域行政模式的可借鉴之处与不足 | 第27-29页 |
第三章 以协作治理纠补区域生态治理的政府失灵 | 第29-42页 |
第一节 协作实质:理清区域生态治理的政府关系 | 第29-34页 |
一、理清生态治理中地方政府间的关系 | 第29-30页 |
二、理清生态治理中地方政府与市场主体的关系 | 第30-33页 |
三、理清生态治理中地方政府与非政府组织的关系 | 第33-34页 |
第二节 协作治理对政府失灵的纠补 | 第34-42页 |
一、走出囚徒困境:以区域经济一体化发展遏制地方过度竞争 | 第35-37页 |
二、导向集体行动:地方政府间达成区域生态治理的共识 | 第37-39页 |
三、避免公用地悲剧:区域生态公共产品的协作供给 | 第39-42页 |
第四章 地方政府生态治理协作的路径 | 第42-54页 |
第一节 地方政府生态治理协作的制度设计 | 第42-47页 |
一、中央对地方强制性生态治理的制度供给 | 第42-44页 |
二、地方政府生态治理协作的诱致性制度创新 | 第44-47页 |
第二节 地方政府生态治理协作的组织建设 | 第47-49页 |
一、组建生态型区域政府统一管辖区域内生态治理问题 | 第47-48页 |
二、成立各领域专门化协调部门协调区域内生态治理活动 | 第48-49页 |
三、用多元参与的网络治理实现区域生态治理的善治 | 第49页 |
第三节 地方政府生态治理协作政策工具的完善 | 第49-54页 |
一、改革行政规制型政策工具 | 第50-51页 |
二、完善法制法规型政策工具 | 第51-52页 |
三、强化财政金融型政策工具 | 第52-53页 |
四、创新宣传教育型政策工具 | 第53-54页 |
结语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |
致谢 | 第58-59页 |