摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第10-16页 |
1.1 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
1.2.1 国外现状研究 | 第11-13页 |
1.2.2 国内现状研究 | 第13-14页 |
1.3 研究的基本思路、研究方法及创新点 | 第14-16页 |
2 服务型政府的概述 | 第16-26页 |
2.1 服务型政府的内涵界定 | 第16-17页 |
2.1.1 服务型政府 | 第16页 |
2.1.2 管制型政府 | 第16-17页 |
2.2 服务型政府的基本特征 | 第17-19页 |
2.2.1 职能科学 | 第17页 |
2.2.2 结构优化 | 第17-18页 |
2.2.3 廉洁高效 | 第18页 |
2.2.4 人民满意 | 第18-19页 |
2.3 服务型政府的基本职能 | 第19-22页 |
2.3.1 维护市场秩序 | 第19-20页 |
2.3.2 提供公共服务 | 第20页 |
2.3.3 维护社会公平 | 第20-21页 |
2.3.4 维护经济发展稳定 | 第21-22页 |
2.4 深入推进我国服务型政府建设的必要性 | 第22-26页 |
2.4.1 完善社会主义市场经济体制的内在要求 | 第22页 |
2.4.2 全面建成小康社会的重要举措 | 第22-23页 |
2.4.3 坚持中国共产党领导的客观需要 | 第23页 |
2.4.4 人民政治参与意识提高的必要前提 | 第23-26页 |
3 新时期我国服务型政府建设的实践评述 | 第26-34页 |
3.1 新时期我国服务型政府建设取得的成绩 | 第26-28页 |
3.1.1 转变了政府机构的职能,初步理顺了政府机构之间的关系 | 第26页 |
3.1.2 强化了行政责任制的建设,增强了其对人民和社会的责任感 | 第26-27页 |
3.1.3 实行了政务公开制度,扩大了人民群众的知情权和参与权 | 第27页 |
3.1.4 简化了政府工作程序,转变了服务方式,提高了管理效能 | 第27-28页 |
3.2 新时期我国服务型政府建设存在的问题 | 第28-34页 |
3.2.1 政府职能转变出现偏差,服务体制创新不足 | 第28-29页 |
3.2.2 缺乏一支精干、高效的服务型政府队伍的科学引领 | 第29页 |
3.2.3 公共服务支出力度仍需不断加大并且结构需要优化 | 第29-30页 |
3.2.4 社会组织发展不健全,缺乏政府正确引导 | 第30-31页 |
3.2.5 政府忽视群众的主体地位,与具体需求相脱节 | 第31页 |
3.2.6 政府绩效评估程序尚待不断规范与探索 | 第31-32页 |
3.2.7 政企功能交叉错位,权责分配不明确 | 第32页 |
3.2.8 事业单位功能定位不清,政事不分 | 第32-34页 |
4 新时期深入推进服务型政府建设的路径选择 | 第34-48页 |
4.1 重要策略:坚持创新发展,进一步优化政府结构,转变政府职能 | 第34-37页 |
4.1.1 明确划分中央与地方间公共服务职责,理顺部门关系 | 第34-35页 |
4.1.2 稳妥实施大部门制,提高政府效能 | 第35-36页 |
4.1.3 分类推进事业单位改革,保障社会运行有序 | 第36页 |
4.1.4 精官简政,实行能力主义管理 | 第36-37页 |
4.1.5 实行政企分开,完善国有资产管理体制和人力资源管理体系 | 第37页 |
4.2 领导核心:坚持党的领导,全心全意为人民服务 | 第37-39页 |
4.2.1 坚持走群众路线,不断总结宝贵经验 | 第38页 |
4.2.2 加强党风廉政建设,纯洁干部队伍 | 第38-39页 |
4.3 行为规范:深入推进依法行政,加快建设法治政府 | 第39-42页 |
4.3.1 确立依法行政原则,保证政府行政科学性 | 第39-40页 |
4.3.2 推进行政执法改革,创造良好执法环境 | 第40页 |
4.3.3 完善行政监督体制,建立公开透明的行政氛围 | 第40-42页 |
4.4 财力支持:构建社会主义公共财政体制,为国家治理提供经济保障 | 第42-44页 |
4.4.1 以公共服务为取向推进公共财政改革 | 第42页 |
4.4.2 完善“家长型”纵向转移支付体系 | 第42-43页 |
4.4.3 以提高公共服务能力为旨向改进税收制度 | 第43-44页 |
4.5 社会协作:坚持协调、共享原则,大力发展各类社会组织,创新社会管理体制 | 第44-45页 |
4.5.1 推进政府与社会组织之间良性合作 | 第44页 |
4.5.2 加强对社会组织的引导与监督 | 第44-45页 |
4.6 效果评估:完善政府绩效评价机制,提高服务型政府建设质量 | 第45-48页 |
4.6.1 构建科学的绩效评估指标体系 | 第45-46页 |
4.6.2 培育多层次多元化的评估主体 | 第46页 |
4.6.3 在评估的基础之上建立激励约束机制 | 第46-48页 |
5 结语 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及取得的研究成果 | 第56页 |