基于公共服务优化视角的“办证难”治理研究--以营业执照为例
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第13页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第13-14页 |
| ·采取的研究方法 | 第13页 |
| ·技术路线 | 第13-14页 |
| ·研究的创新点和不足 | 第14-15页 |
| ·研究的创新点 | 第14页 |
| ·不足之处 | 第14-15页 |
| 2 相关概念界定及理论基础 | 第15-19页 |
| ·相关概念的界定 | 第15-16页 |
| ·公共服务 | 第15页 |
| ·“办证难” | 第15-16页 |
| ·理论基础 | 第16-19页 |
| ·新公共服务理论 | 第16-17页 |
| ·治理理论 | 第17-19页 |
| 3 “办证难”的主要表现及其原因分析 | 第19-27页 |
| ·实例分析：营业执照办理 | 第19-21页 |
| ·“办证难”的主要表现及其原因分析 | 第21-27页 |
| ·“办证难”的主要表现 | 第21-24页 |
| ·“办证难”的原因分析 | 第24-27页 |
| 4 政府在当前“办证”中的地位及其作用 | 第27-31页 |
| ·政府在“办证”中的地位 | 第27-29页 |
| ·政府是办证服务的主要承担者 | 第27页 |
| ·政府是公共服务的主要提供者 | 第27-28页 |
| ·政府是公共服务协同的资源整合主体 | 第28-29页 |
| ·政府在治理“办证难”过程中的作用定位 | 第29-31页 |
| ·注重公民的回应,反应公民需求 | 第29页 |
| ·高效行政职能 | 第29-31页 |
| 5 优化公共服务解决“办证难”问题的主要对策 | 第31-41页 |
| ·简化办证条件 | 第31-33页 |
| ·简化办证手续 | 第31-32页 |
| ·简化办证前期准备材料 | 第32-33页 |
| ·完善管理体制 | 第33-34页 |
| ·扩大现有公共管理者的选择范围 | 第33页 |
| ·提高管理和服务效率 | 第33-34页 |
| ·健全行政执法监督机制,提高办证人员职业素质 | 第34-37页 |
| ·建立健全监督制约机制,加强政策执行力度 | 第34-35页 |
| ·提高办证人员为民服务意识 | 第35-36页 |
| ·增强办证人员的责任意识 | 第36-37页 |
| ·简化行政许可,加强网络设施建设 | 第37-39页 |
| ·加快行政审批机关角色的转换 | 第37页 |
| ·科学界定行政审批的范围标准 | 第37-38页 |
| ·大力推行网络信息设施建设 | 第38-39页 |
| ·对办证管理进行绩效考核 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
