| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 1 绪论 | 第7-12页 |
| ·研究背景和意义 | 第7-9页 |
| ·相关研究概述 | 第9-11页 |
| ·研究目的与方法 | 第11页 |
| ·研究创新与不足之处 | 第11-12页 |
| 2 城管执法的概念、发展历程及人性化执法的含义 | 第12-16页 |
| ·城管执法 | 第12页 |
| ·城管执法的形成发展 | 第12-13页 |
| ·城管人性化执法及其含义 | 第13-16页 |
| 3 城管人性化执法的重要性与必要性 | 第16-21页 |
| ·城市管理人性化执法的重要性 | 第16-19页 |
| ·构建和谐社会的需要 | 第16-17页 |
| ·是“执法为民”的基础 | 第17-18页 |
| ·体现了行政立法的精神——国家权力对公民权利的尊重 | 第18-19页 |
| ·城管人性化执法的必要性 | 第19-21页 |
| ·社会主义法治理念的基本要求 | 第19页 |
| ·城管执法自身的需要 | 第19页 |
| ·有利于提高公众对城管执法的认同和支持 | 第19-20页 |
| ·有利于保障法律法规的实施 | 第20-21页 |
| 4 城管人性化执法面临的问题及成因 | 第21-27页 |
| ·城管执法所面临的问题 | 第21-22页 |
| ·执法活动中暴力对抗不断出现 | 第21页 |
| ·群众对于城管工作缺乏心理认同 | 第21-22页 |
| ·造成城管人性化执法手段推行困难的成因 | 第22-27页 |
| ·法律法规与政府部门的原因 | 第22-23页 |
| ·执法理念的原因 | 第23-24页 |
| ·执法人员自身主观的原因 | 第24-25页 |
| ·执法对象的客观原因 | 第25-26页 |
| ·社会舆论和新闻媒体的原因 | 第26-27页 |
| 5 解决人性化执法问题的具体措施 | 第27-34页 |
| ·转变城管执法理念 | 第27页 |
| ·做好人性化立法 | 第27-28页 |
| ·规范城管执法程序 | 第28页 |
| ·加大宣传监督力度，鼓励公众积极参与 | 第28-30页 |
| ·加大舆论宣传 | 第28-29页 |
| ·提倡公民监督 | 第29-30页 |
| ·提倡公众参与 | 第30页 |
| ·提高执法人员素质 | 第30-32页 |
| ·强化管理，公平选拔 | 第30-31页 |
| ·加强培训，提高素质 | 第31页 |
| ·加强教育，提升认识 | 第31页 |
| ·注重技巧，改善态度 | 第31-32页 |
| ·解决弱势群体的实际困难 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |