| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-18页 |
| （一） 选题意义和研究目的 | 第11-12页 |
| 1. 选题意义 | 第11-12页 |
| 2. 研究目的 | 第12页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-15页 |
| （三） 研究方法及篇章结构 | 第15-17页 |
| 1. 研究方法 | 第15-16页 |
| 2. 研究框架与主要内容 | 第16-17页 |
| （四） 研究的创新点 | 第17-18页 |
| 一、 个人所得税中公平原则的一般分析 | 第18-26页 |
| （一） 税收公平原则的内涵 | 第18-20页 |
| （二） 税收公平的衡量标准 | 第20-23页 |
| 1. 利益赋税原则 | 第21-22页 |
| 2. 能力赋税原则 | 第22-23页 |
| （三） 个人所得税的三个层次公平 | 第23-26页 |
| 1. 个人所得税的公平功能 | 第23-24页 |
| 2. 个人所得税制三个层次的公平 | 第24-26页 |
| 二、 我国现行个人所得税公平功能分析 | 第26-33页 |
| （一） 个人所得税对高收入阶层的收入调节不足 | 第26-28页 |
| （二） 个人所得税对低收入阶层的收入调节效果分析 | 第28-29页 |
| （三） 个人所得税对居民收入两极分化状况的调节效应测定测度 | 第29-33页 |
| 1. 以基尼系数为工具进行税前税后收入差距测度与比较来揭示调节效果 | 第29-31页 |
| 2. 用收入均等指数进行测度与比较来揭示调节效果 | 第31-32页 |
| 3. 主要结论分析 | 第32-33页 |
| 三、 发达国家个人所得税的公平性设计对我国的借鉴意义 | 第33-40页 |
| （一） 个人所得税制度设计的公平性在部分发达国家的体现 | 第33-38页 |
| 1. 课税公平原则在美国个人所得税法中的体现 | 第33-36页 |
| 2. 课税公平原则在德国个人所得税法中的体现 | 第36-37页 |
| 3. 课税公平原则在英国个人所得税法中的体现 | 第37-38页 |
| （二） 国外个人所得税公平性优势对我国的借鉴意义 | 第38-40页 |
| 1. 税制模式方面的借鉴意义 | 第38页 |
| 2. 税率和税基设计方面的借鉴意义 | 第38-39页 |
| 3. 费用扣除制度方面的借鉴意义 | 第39-40页 |
| 四、 我国收入分配现状凸显个人所得税公平性的诉求 | 第40-48页 |
| （一） 我国收入分配现状分析 | 第40-46页 |
| 1. 城乡之间收入差距逐步扩大 | 第41-42页 |
| 2. 地区之间收入差距逐步扩大 | 第42-44页 |
| 3. 行业之间收入差距不断扩大 | 第44-46页 |
| （二） 我国贫富差距过大彰显了个人所得税公平的重要性 | 第46-48页 |
| 五、 我国个人所得税公平功能缺失的原因 | 第48-54页 |
| （一） 税制结构设计不符合公平要求 | 第48-49页 |
| （二） 税收制度要素设计有悖公平 | 第49-52页 |
| 1. 税率结构不合理，难以起到缩小收入差距的调节作用 | 第49-51页 |
| 2. 我国个人所得税的费用扣除标准与量能负担存在偏颇 | 第51-52页 |
| （三） 税收征管不力导致公平缺失 | 第52-54页 |
| 六、 公平完善个人所得税应采取的措施 | 第54-59页 |
| （一） 实行综合与分类相结合的混搭税制模式 | 第54页 |
| （二） 拓宽税基，增强个人所得税的调节功能及扩大调节范围 | 第54-55页 |
| （三） 以申报纳税为契机，对高收入者实行综合征收制 | 第55页 |
| （四） 纳税人可选择年终申报清缴制度 | 第55-56页 |
| （五） 强化税收征管，实现税收管理公平性 | 第56-57页 |
| 1. 充实稽查力量，加大处罚力度 | 第56页 |
| 2. 提高征管人员素质和税务部门的服务质量 | 第56-57页 |
| 3. 发展并规范税务代理机构 | 第57页 |
| （六） 规范费用扣除项目，充分体现量能负担的公平原则 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
