| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 第一章 “大部门体制”的内涵以及“大部门体制”改革的内涵、背景概述 | 第17-27页 |
| 第一节 “大部门体制”的内涵 | 第17-20页 |
| 一、 “大部门体制”的含义 | 第17-18页 |
| 二、 地方政府的相关内涵 | 第18-20页 |
| 第二节 “大部门体制”改革的意义、背景概述 | 第20-24页 |
| 第三节 “大部门体制”改革的具体作用和意义 | 第24-27页 |
| 第二章 政府职能划分的相关理论论述 | 第27-33页 |
| 第一节 政府职能的基本含义 | 第27-30页 |
| 一、 政府机构改革和政府机构完成调整的条件是转变政府职能 | 第29页 |
| 二、 政府机构的改革与调整是政府职能转变的主要形式 | 第29-30页 |
| 第二节 我国政府大部门体制改革之体系内容 | 第30-33页 |
| 一、 改革的基本精神为社会主义民主法治 | 第30-31页 |
| 二、 强化市场宏观调控、公共服务和社会管理职能 | 第31页 |
| 三、 整合政府职能，规范执法执纪职能 | 第31-32页 |
| 四、 合理整合部门及配置部门内设机构，有序剥离部门直属单位 | 第32-33页 |
| 第三章 双鸭山市大部门体制改革的实践 | 第33-45页 |
| 第一节 双鸭山市概况 | 第33-34页 |
| 第二节 双鸭山市改革开放以来的机构调整 | 第34-35页 |
| 第三节 新一轮的机构改革方案 | 第35-40页 |
| 第四节 推进双鸭山市地方政府大部制改革需要应对的问题 | 第40-42页 |
| 一、 综合管理部门与专业管理部门之间的关系问题 | 第41页 |
| 二、 权责一致与合理分工的关系问题 | 第41-42页 |
| 第五节 分析在改革中出现问题的原因 | 第42-45页 |
| 一、 社会主义市场经济对我国政府的施政要求提高 | 第43页 |
| 二、 政府以及政府部门机构内部形成的利益集团的障碍 | 第43-45页 |
| 第四章 推进双鸭山市“大部门体制”改革的构想 | 第45-56页 |
| 第一节 大部门体制的改革的指导思想 | 第45-47页 |
| 第二节 双鸭山市改革的总体目标与相应的任务 | 第47-51页 |
| 一、 转变政府职能，梳理相关政府的关系 | 第48页 |
| 二、 对权力实施科学配比，均衡有效的行使相关权力 | 第48-49页 |
| 三、 加强政府机构部门的整合力度，优化政府体制改革 | 第49-51页 |
| 第三节 双鸭山市在改革背景下机构改革方案的相关构想 | 第51-56页 |
| 一、 根据地区产业特色，合理整合政府部门机构 | 第52-53页 |
| 二、 重组城市建设管理体系 | 第53页 |
| 三、 整合和厘清市场监管体系 | 第53-54页 |
| 四、 加强人力资源管理，增进社会体制改革 | 第54页 |
| 五、 加强双鸭山市政府公共服务机制建设 | 第54-56页 |
| 第五章 对双鸭山市政府体制改革相关措施的分析 | 第56-61页 |
| 第一节 对行政审批制度进行改革 | 第56-59页 |
| 一、 降低行政审批事项数量，推进简政放权 | 第57-58页 |
| 二、 发展与完善电子政务平台建设 | 第58-59页 |
| 第二节 构建对政府实施有效监督的效能评估体系 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
