| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 研究思路与方法 | 第11-12页 |
| （一）研究思路 | 第11页 |
| （二）研究方法 | 第11-12页 |
| 三、 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| （一）国外研究综述 | 第12-13页 |
| （二）国内研究综述 | 第13-14页 |
| 四、 文章的创新点 | 第14-15页 |
| 第一章 基本概念、理论阐述及农村社会养老保险制度发展历程 | 第15-25页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第15-18页 |
| 一、 社会保险 | 第15页 |
| 二、 社会养老保险 | 第15-16页 |
| 三、 农村社会养老保险 | 第16页 |
| 四、 新型农村社会养老保险 | 第16-18页 |
| 第二节 农村社会养老保险的理论基础 | 第18-20页 |
| 一、 福利经济学理论 | 第18-19页 |
| 二、 凯恩斯主义 | 第19页 |
| 三、 公平理论 | 第19-20页 |
| 第三节 我国农村社会养老保险制度的发展历程 | 第20-23页 |
| 一、 探索试点阶段（1986-1992 年） | 第20-21页 |
| 二、 稳步推广阶段（1993-1997 年） | 第21-22页 |
| 三、 整顿规范阶段（1998-2002 年） | 第22页 |
| 四、 恢复重生阶段（2003-2008 年） | 第22-23页 |
| 五、 “新农保”全面试点阶段（2009 年至今） | 第23页 |
| 第四节 河北省农村社会养老保险制度的发展历程 | 第23-25页 |
| 第二章 河北省永清县新农保制度运行现状分析 | 第25-35页 |
| 第一节 河北省永清县基本概况 | 第25页 |
| 第二节 河北省永清县建立新农保制度的必要性和可行性 | 第25-29页 |
| 一、 河北省永清县建立新农保制度的必要性 | 第25-27页 |
| 二、 河北省永清县建立新农保制度的可行性 | 第27-29页 |
| 第三节 河北省永清县新农保制度模式 | 第29-33页 |
| 一、 基本原则 | 第29-30页 |
| 二、 参保范围 | 第30页 |
| 三、 基金筹集 | 第30-31页 |
| 四、 个人账户的管理 | 第31-32页 |
| 五、 养老金待遇 | 第32页 |
| 六、 基金管理与监督 | 第32-33页 |
| 第四节 河北省永清县新农保制度运行成效 | 第33-35页 |
| 第三章 河北省永清县新农保制度存在的问题 | 第35-41页 |
| 第一节 养老金保障水平偏低 | 第35-36页 |
| 第二节 基层财政补贴有限 | 第36-38页 |
| 一、 省、市财政投入规模小 | 第36-37页 |
| 二、 县级财政存在过大的压力 | 第37页 |
| 三、 集体补贴多是“空头支票” | 第37-38页 |
| 第三节 新农保基金保值增值问题 | 第38页 |
| 第四节 经办机构存在的问题 | 第38-39页 |
| 一、 县经办机构存在的问题 | 第38-39页 |
| 二、 乡（镇）经办机构存在的问题 | 第39页 |
| 三、 村级新农保存在的问题 | 第39页 |
| 第五节 新农保与城乡居民社会养老保险衔接问题 | 第39-41页 |
| 一、 个人缴费档次问题 | 第39页 |
| 二、 养老金待遇问题 | 第39-40页 |
| 三、 和其他制度衔接问题 | 第40-41页 |
| 第四章 从社会工作角度看永清县农村的养老问题 | 第41-47页 |
| 第一节 完善永清县新农保制度的对策 | 第41-43页 |
| 一、 逐步提高新农保养老金保障水平 | 第41页 |
| 二、 提高经办机构能力及办事人员专业素质 | 第41-42页 |
| 三、 拓宽投资渠道，确保新农保基金保值增值 | 第42-43页 |
| 第二节 社会工作介入永清县农村养老的思考 | 第43-47页 |
| 一、 永清县农村养老的现状 | 第43-44页 |
| 二、 社会工作介入农村养老事业的必要性和现实困境 | 第44-45页 |
| 三、 社会工作介入永清县农村养老事业的策略 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第51页 |