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府际关系视角下省直管县体制改革问题研究

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
1 绪论第9-15页
   ·选题的背景第9-11页
   ·选题的意义第11-12页
   ·国内外相关文献综述第12-13页
   ·研究工具与方法第13页
   ·创新点与不足第13-15页
2 府际关系与省直管县体制改革第15-23页
   ·省直管县体制改革的意义及历程第15-18页
     ·省直管县体制改革的意义第15-17页
     ·省直管县体制改革的历程和成效第17-18页
   ·府际关系的理论考察第18-20页
     ·府际关系的内涵第18-19页
     ·府际关系的主要内容第19-20页
   ·省直管县体制改革与政府间关系之内在关联第20-23页
     ·省直管县体制改革带动政府间关系的整体性变化第20-22页
     ·良性的府际关系对省直管县体制改革的顺利推进第22-23页
3 当前我国省直管县体制改革过程中面临的主要问题第23-28页
   ·省、市、县政府间责、权、益不对等第23-24页
     ·权责划分模糊第23-24页
     ·权益配置失衡第24页
   ·省、市、县政府对各种资源的非良性竞取第24-26页
     ·对经济资源的争夺第24-25页
     ·对政治资源的争夺第25-26页
   ·省、市、县政府所面临的挑战各不相同第26-28页
     ·县级政府左右为难第26页
     ·省级政府管理幅度过宽第26-27页
     ·市级政府利益损失过大第27-28页
4 从府际关系角度分析省直管县体制改革问题产生的原因第28-33页
   ·府际权力关系不明确第28-30页
     ·财权、事权不匹配第28-29页
     ·扩权、放权落实不到位第29-30页
   ·府际利益关系不协调第30-31页
     ·既有利益分配观念的牵制第30页
     ·原有行政体制的惯性影响第30-31页
   ·府际行政关系不和谐第31-33页
     ·行政区划不合理第31-32页
     ·管理权限划分不清晰第32-33页
5 理顺府际关系,化解省直管县体制改革中问题的对策第33-38页
   ·建立高效率的权力机制,明确省、市、县权力关系第33-34页
     ·合理划分财权、事权,厘清各级政府的职责权限第33-34页
     ·实行制度性分权,加大权力的监督与落实第34页
   ·建立府际利益分享与补偿机制,协调省、市、县利益关系第34-36页
     ·转变态度,规范利益思想观念第34-35页
     ·创新制度,促进资源优化配置第35-36页
   ·建立府际协商合作机制,促进省、市、县关系和谐第36-38页
     ·实行市县分治,促进市县协商合作发展第36页
     ·建立协商合作机制,理顺各级政府职责关系第36-38页
结语第38-39页
参考文献第39-42页
致谢第42-43页
个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果第43页

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