摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
1 绪论 | 第9-15页 |
·选题的背景 | 第9-11页 |
·选题的意义 | 第11-12页 |
·国内外相关文献综述 | 第12-13页 |
·研究工具与方法 | 第13页 |
·创新点与不足 | 第13-15页 |
2 府际关系与省直管县体制改革 | 第15-23页 |
·省直管县体制改革的意义及历程 | 第15-18页 |
·省直管县体制改革的意义 | 第15-17页 |
·省直管县体制改革的历程和成效 | 第17-18页 |
·府际关系的理论考察 | 第18-20页 |
·府际关系的内涵 | 第18-19页 |
·府际关系的主要内容 | 第19-20页 |
·省直管县体制改革与政府间关系之内在关联 | 第20-23页 |
·省直管县体制改革带动政府间关系的整体性变化 | 第20-22页 |
·良性的府际关系对省直管县体制改革的顺利推进 | 第22-23页 |
3 当前我国省直管县体制改革过程中面临的主要问题 | 第23-28页 |
·省、市、县政府间责、权、益不对等 | 第23-24页 |
·权责划分模糊 | 第23-24页 |
·权益配置失衡 | 第24页 |
·省、市、县政府对各种资源的非良性竞取 | 第24-26页 |
·对经济资源的争夺 | 第24-25页 |
·对政治资源的争夺 | 第25-26页 |
·省、市、县政府所面临的挑战各不相同 | 第26-28页 |
·县级政府左右为难 | 第26页 |
·省级政府管理幅度过宽 | 第26-27页 |
·市级政府利益损失过大 | 第27-28页 |
4 从府际关系角度分析省直管县体制改革问题产生的原因 | 第28-33页 |
·府际权力关系不明确 | 第28-30页 |
·财权、事权不匹配 | 第28-29页 |
·扩权、放权落实不到位 | 第29-30页 |
·府际利益关系不协调 | 第30-31页 |
·既有利益分配观念的牵制 | 第30页 |
·原有行政体制的惯性影响 | 第30-31页 |
·府际行政关系不和谐 | 第31-33页 |
·行政区划不合理 | 第31-32页 |
·管理权限划分不清晰 | 第32-33页 |
5 理顺府际关系,化解省直管县体制改革中问题的对策 | 第33-38页 |
·建立高效率的权力机制,明确省、市、县权力关系 | 第33-34页 |
·合理划分财权、事权,厘清各级政府的职责权限 | 第33-34页 |
·实行制度性分权,加大权力的监督与落实 | 第34页 |
·建立府际利益分享与补偿机制,协调省、市、县利益关系 | 第34-36页 |
·转变态度,规范利益思想观念 | 第34-35页 |
·创新制度,促进资源优化配置 | 第35-36页 |
·建立府际协商合作机制,促进省、市、县关系和谐 | 第36-38页 |
·实行市县分治,促进市县协商合作发展 | 第36页 |
·建立协商合作机制,理顺各级政府职责关系 | 第36-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果 | 第43页 |