| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 公众参与环境立法的基本内涵 | 第10-13页 |
| 一、公众参与的概念 | 第10页 |
| 二、公众参与环境立法的概念 | 第10-11页 |
| (一) 公众参与环境立法的概念 | 第10页 |
| (二) 公众参与环境立法的特点 | 第10-11页 |
| 三、公众参与环境立法的意义 | 第11-13页 |
| 第二章 公众参与环境立法的理论基础及规范依据 | 第13-17页 |
| 一、民主理论 | 第13-15页 |
| (一) 人民主权原则 | 第13页 |
| (二) 协商民主理论 | 第13-15页 |
| 二、公众参与环境立法的规范依据 | 第15-17页 |
| (一) 宪法中有关公众参与的有关规定 | 第15-16页 |
| (二) 其他法律法规中有关公众参与的有关规定 | 第16-17页 |
| 第三章 公众参与环境立法的价值基础 | 第17-19页 |
| 一、公众参与环境立法的价值基础——正义 | 第17页 |
| 二、公众参与环境立法的价值基础——效率 | 第17-19页 |
| (一) 效率理论 | 第17-18页 |
| (二) 效率优先原则 | 第18-19页 |
| 第四章 我国公众参与环境立法的现状 | 第19-22页 |
| 一、我国公众参与环境立法存在的问题 | 第19-20页 |
| (一) 立法指导思想存在的问题 | 第19页 |
| (二) 立法内容存在的问题 | 第19页 |
| (三) 立法程序存在的问题 | 第19页 |
| (四) 公众环境意识的缺乏以及公众与政府之间的信息不对称 | 第19-20页 |
| 二、环境立法公众参与不足的原因 | 第20-22页 |
| (一) 公众参与意识不强 | 第20页 |
| (二) 公众参与的形式主义严重 | 第20页 |
| (三) 公众参与的负面影响 | 第20-22页 |
| 第五章 公众参与环境立法的健全与完善 | 第22-27页 |
| 一、建立公民提案权制度 | 第22页 |
| 二、完善环境立法听证制度 | 第22-23页 |
| 三、完善环境信息公开制度 | 第23-24页 |
| 四、完善公众参与环境立法的其他方面 | 第24-27页 |
| (一) 完善环境立法体制 | 第24页 |
| (二) 完善环境立法程序 | 第24页 |
| (三) 建立环境立法后的评估机制 | 第24-25页 |
| (四) 改善环境立法技术 | 第25-26页 |
| (五) 加强公众参与意识 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30-31页 |
| 个人简历 | 第31页 |