| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1. 导论 | 第10-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第10页 |
| ·文献综述 | 第10-12页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第12-13页 |
| ·研究思路 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·创新点与不足之处 | 第13-14页 |
| 2. 新农村建设对农村干部素质和能力的要求研究 | 第14-19页 |
| ·新农村建设的提出背景和意义 | 第14-15页 |
| ·新农村建设的提出背景 | 第14-15页 |
| ·新农村建设提出的意义 | 第15页 |
| ·新农村建设中农村干部的职能转变 | 第15-17页 |
| ·由分散经营到土地运转 | 第16页 |
| ·由社会主计划经济到市场经济 | 第16页 |
| ·由经验农业到科技农业的现代化生产方式转变 | 第16-17页 |
| ·由经济利益为首到生态环境综合效益的考核方式转变 | 第17页 |
| ·由传统政治权力模式到村民自治的管理模式改变 | 第17页 |
| ·新农村建设对农村干部基本素质和能力的新要求 | 第17-19页 |
| ·干事创业，做一个发展型农村干部 | 第17-18页 |
| ·与时俱进，做一个学习型农村干部 | 第18页 |
| ·无私奉献，做一个服务型农村干部 | 第18页 |
| ·公平公正，做一个民主型农村干部 | 第18-19页 |
| 3. 山西省农村干部队伍基本素质和能力现状（以娄烦县农村干部为例） | 第19-33页 |
| ·太原市娄烦县基本情况 | 第19-20页 |
| ·问卷调查基本情况 | 第20-22页 |
| ·娄烦县农村村干部基本情况 | 第22-24页 |
| ·全面开展村内政务公开工作 | 第22-23页 |
| ·积极引导发展现代农业 | 第23页 |
| ·全力做好以保障民生为重点的基础设施建设 | 第23-24页 |
| ·多措并举丰富村民的文化生活 | 第24页 |
| ·当前农村干部在素质和能力方面存在的主要问题 | 第24-33页 |
| ·文化程度整体偏低 | 第24-25页 |
| ·部分干部工作能力较差 | 第25-27页 |
| ·部分村级干部班子不团结 | 第27-28页 |
| ·惠农政策执行不到位 | 第28-31页 |
| ·个别村干部出卖集体资源、非法违规组织生产 | 第31-32页 |
| ·贿选现象造成以权谋私 | 第32页 |
| ·村干部离岗现象严重 | 第32-33页 |
| 4 山西省农村干部素质和能力方面存在问题的原因分析 | 第33-37页 |
| ·农村干部的选拔机制的缺陷 | 第33-35页 |
| ·贿选现象比较严重 | 第33-34页 |
| ·村干部缺岗现象严重 | 第34-35页 |
| ·干部建设存在很大问题 | 第35页 |
| ·农村干部学习培训机会少 | 第35-36页 |
| ·从干部结构上看, 农村基层干部需要培训 | 第35页 |
| ·从文化技术素质上看, 农村基层干部需要培训 | 第35-36页 |
| ·从农村脱贫致富现状来看, 基层干部需要培训 | 第36页 |
| ·从减轻农民负担来看, 农村基层干部需要培训 | 第36页 |
| ·从加强精神文明建设方面来看, 农村基层干部需要培训 | 第36页 |
| ·农村家族势力的不良影响 | 第36-37页 |
| ·农村家族势力的不良影响 | 第36-37页 |
| ·部分农村干部沾染黑社会恶习 | 第37页 |
| 5 提高农村干部素质和能力的对策建议 | 第37-41页 |
| ·严格规范选举制度，确保高素质有能力的人担任村干部 | 第37-38页 |
| ·建立干部培训机制，促进干部能力与时俱进不断提升 | 第38页 |
| ·强化村务公开、财务公开制度，确保干部公平公正 | 第38-39页 |
| ·完善监督制约机制，加强干部队伍作风建设 | 第39-40页 |
| ·提高基层干部待遇，强化激励机制 | 第40-41页 |
| 总结 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第47-48页 |
