我国农业种子安全的法律问题研究--基于当前外资进入背景
| 摘要 | 第1-13页 |
| Abstract | 第13-15页 |
| 1 导论 | 第15-27页 |
| ·研究缘起 | 第15-18页 |
| ·问题提出 | 第15-16页 |
| ·研究目的 | 第16-17页 |
| ·研究意义 | 第17-18页 |
| ·文献综述 | 第18-24页 |
| ·农业种子安全的国内研究述评 | 第19-21页 |
| ·农业种子安全的国外研究述评 | 第21-22页 |
| ·外资进入农业的相关研究述评 | 第22-23页 |
| ·以往研究的可行性借鉴与不足 | 第23-24页 |
| ·研究设计、框架与研究方法 | 第24-26页 |
| ·研究设计 | 第24页 |
| ·研究框架 | 第24-25页 |
| ·研究方法 | 第25-26页 |
| ·研究的创新点 | 第26-27页 |
| ·研究视角创新 | 第26页 |
| ·保障体系创新 | 第26-27页 |
| 2 农业种子安全的界定和基础理论分析 | 第27-43页 |
| ·农业种子安全的定义 | 第27-28页 |
| ·农业种子的概念 | 第27页 |
| ·种子安全的界定 | 第27-28页 |
| ·农业种子安全的特征 | 第28-32页 |
| ·农业种子安全制度层面的一般性 | 第28-29页 |
| ·农业种子安全制度层面的特殊性 | 第29-31页 |
| ·农业种子安全运行层面的复杂性 | 第31-32页 |
| ·农业种子安全的范围 | 第32-35页 |
| ·供种数量安全 | 第32页 |
| ·市场价格安全 | 第32-33页 |
| ·质量技术安全 | 第33页 |
| ·种质资源安全 | 第33-34页 |
| ·产业体系安全 | 第34-35页 |
| ·农业种子安全的法学理论 | 第35-40页 |
| ·农民权益保护的基础理论 | 第35-36页 |
| ·利益与利益机制基础理论 | 第36-38页 |
| ·市场规制和宏观调控理论 | 第38-39页 |
| ·经济安全价值的基础理论 | 第39-40页 |
| ·农业种子安全的经济学理论 | 第40-43页 |
| ·幼稚产业保护理论 | 第40-41页 |
| ·规模经营发展理论 | 第41页 |
| ·科技创新发展理论 | 第41-42页 |
| ·信息不对称的理论 | 第42-43页 |
| 3 国外农业种子安全发展状况的分析借鉴 | 第43-60页 |
| ·发达国家的农业种子安全典型代表分析 | 第45-52页 |
| ·美国农业种子安全发展状况 | 第45-48页 |
| ·日本农业种子安全发展状况 | 第48-50页 |
| ·法国农业种子安全发展状况 | 第50-52页 |
| ·发展中国家的农业种子安全典型代表分析 | 第52-55页 |
| ·波兰农业种子安全发展状况 | 第52-53页 |
| ·印度农业种子安全发展状况 | 第53-55页 |
| ·国外农业种子安全保障的经验启示 | 第55-60页 |
| ·妥善依法保障农业种子安全 | 第55-56页 |
| ·创新体制保障农业种子安全 | 第56-57页 |
| ·认证标准保障农业种子安全 | 第57-58页 |
| ·规模资本保障农业种子安全 | 第58-60页 |
| 4 我国农业种子安全的现状考量 | 第60-77页 |
| ·我国农业种子安全的实证调查研究 | 第60-68页 |
| ·实证调查研究的情况 | 第60-67页 |
| ·实证调查结论的分析 | 第67-68页 |
| ·我国农业种子安全发展状况研究 | 第68-77页 |
| ·我国农业种子安全历史性发展状况研究 | 第68-69页 |
| ·我国农业种子安全政策法规发展的研究 | 第69-73页 |
| ·我国种业对外合作法律制度的现状分析 | 第73-75页 |
| ·外资进入我国农业种子产业的现状分析 | 第75-77页 |
| 5 我国农业种子安全的法律问题及原因研究 | 第77-92页 |
| ·农业种子的科研安全问题 | 第77-79页 |
| ·外资影响我国科研资源的安全问题 | 第77-78页 |
| ·我国种业科研机制创新的安全问题 | 第78-79页 |
| ·农业种子的经营安全问题 | 第79-81页 |
| ·外资种子市场经营规范的安全问题 | 第79-80页 |
| ·外资种子经营价格巨差的安全问题 | 第80页 |
| ·我国种业规模发展不足的安全问题 | 第80-81页 |
| ·农业种子的准入安全问题 | 第81-84页 |
| ·企业准入制度有待规范的安全问题 | 第82页 |
| ·品种准入制度有待规范的安全问题 | 第82-83页 |
| ·外资影响我国专利准入的安全问题 | 第83-84页 |
| ·农业种子的服务安全问题 | 第84-86页 |
| ·农业种子生产基地的服务安全问题 | 第84-85页 |
| ·公益性服务体制不健全的安全问题 | 第85页 |
| ·外企服务体系优于我国的安全问题 | 第85-86页 |
| ·农业种子的监管安全问题 | 第86-88页 |
| ·公共及监管信息不对称的安全问题 | 第86-87页 |
| ·监管体制不完善导致行政诉讼问题 | 第87页 |
| ·事前主动监管意识缺位的安全问题 | 第87-88页 |
| ·农业种子安全问题的原因归结 | 第88-92页 |
| ·农业种子安全问题的利益根源性因素 | 第88页 |
| ·农业种子安全问题的主体局限性因素 | 第88-89页 |
| ·农业种子安全问题的区域配置性因素 | 第89-90页 |
| ·农业种子安全问题的服务协调性因素 | 第90页 |
| ·农业种子安全问题的监督环节性因素 | 第90-92页 |
| 6 我国农业种子安全法律制度的完善及政策建议 | 第92-124页 |
| ·完善我国农业种子科研安全保障制度及措施 | 第92-97页 |
| ·完善公益机构的基础资源保护职责制度 | 第92-94页 |
| ·强化国有科研机构的公益性和带动机制 | 第94-95页 |
| ·增强我国企业抵御外资的创新研发能力 | 第95-96页 |
| ·设立应对外资竞争的科研人才培养制度 | 第96-97页 |
| ·完善我国农业种子产业规模经营制度及措施 | 第97-105页 |
| ·完善有关外资种业经营的安全审查制度 | 第97-99页 |
| ·完善外资种子经营价格的相关调控制度 | 第99-101页 |
| ·强化我国企业应对外资挑战的经营能力 | 第101-103页 |
| ·合理协调我国农业种子产业的质量标准 | 第103-105页 |
| ·完善我国农业种子市场准入规范制度及措施 | 第105-111页 |
| ·完善我国基层种子企业的准入规范制度 | 第105-108页 |
| ·完善我国农业种子品种审定的准入制度 | 第108-109页 |
| ·完善我国农业种子生物安全的准入制度 | 第109-111页 |
| ·完善我国种子产业服务规范发展制度及措施 | 第111-116页 |
| ·建立生产基地政策与商业保险补贴制度 | 第111-113页 |
| ·完善我国基层农技推广服务体系的措施 | 第113-115页 |
| ·完善农业种子协会等中间层组织的功能 | 第115-116页 |
| ·强化我国农业种子行政安全监管制度及措施 | 第116-121页 |
| ·建立种子风险防范信息公开及救济制度 | 第116-117页 |
| ·完善我国种业安全突发事件的应急机制 | 第117-119页 |
| ·强化我国农业种子安全执法队伍的建议 | 第119-120页 |
| ·完善农业种子行政执法全程监管的建议 | 第120-121页 |
| ·完善我国农业种子安全保障的对策 | 第121-124页 |
| ·明确农民权益保护作为解决外资进入问题的关键点 | 第121-122页 |
| ·健全我国农业种子安全相关的法律法规和救济机制 | 第122页 |
| ·加强我国种业科研机制和创新人才机制的改革工作 | 第122-123页 |
| ·实现我国种业规模经营目标力求平稳应对外资竞争 | 第123页 |
| ·确保外商投资种业的安全审查和各项监管执行到位 | 第123-124页 |
| 7 我国农业种子安全的结论和展望 | 第124-129页 |
| ·研究结论 | 第124-125页 |
| ·外资进入背景下我国农业种子整体上安全 | 第124-125页 |
| ·从各个层面上重视我国农业种子安全保障 | 第125页 |
| ·研究展望 | 第125-129页 |
| ·提高我国用种农民整体科技水平和安全意识 | 第125-126页 |
| ·支持有条件的企业走出去积极开拓国际市场 | 第126-127页 |
| ·鼓励我国更多社会资本进入种业形成产业链 | 第127页 |
| ·完善我国各级农科教等单位的推广服务体系 | 第127-128页 |
| ·推进行政执法机关由监管向服务职能的转变 | 第128-129页 |
| 结语 | 第129-130页 |
| 参考文献 | 第130-137页 |
| 附1：我国农业种子安全问题的调查问卷(综合版) | 第137-141页 |
| 附2：访谈问题提纲 | 第141-142页 |
| 附3：问卷调查统计结果 | 第142-147页 |
| 硕士期间发表的主要学术成果 | 第147页 |
| 硕士期间参加的主要活动及获奖 | 第147-148页 |
| 致谢 | 第148-149页 |
