| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 1 导论 | 第10-18页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第10-13页 |
| ·问题的提出 | 第10-12页 |
| ·研究的现实意义 | 第12-13页 |
| ·研究的理论意义 | 第13页 |
| ·文献综述 | 第13-17页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-16页 |
| ·研究现状总结 | 第16-17页 |
| ·研究方法和创新点 | 第17-18页 |
| ·研究的思路和方法 | 第17页 |
| ·创新点 | 第17-18页 |
| 2 地方政府食品安全管制的现状与效能 | 第18-25页 |
| ·辽宁省食品安全管制的现状 | 第19-20页 |
| ·辽宁省食品安全管制的效能 | 第20-22页 |
| ·地方政府食品安全管制现状不佳、效能不足 | 第22-25页 |
| 3 地方政府食品安全管制效能不足的成因 | 第25-32页 |
| ·地方政府食品安全管制受双重目标约束 | 第25-27页 |
| ·经济增长目标约束 | 第25-27页 |
| ·社会稳定目标约束 | 第27页 |
| ·地方政府食品安全管制受经济、政治双重激励 | 第27-28页 |
| ·GDP增长与干部晋升制 | 第27-28页 |
| ·食品安全与行政问责制 | 第28页 |
| ·地方政府与食品企业存在利益相容性 | 第28-29页 |
| ·食品生产的利益相容性 | 第28-29页 |
| ·食品安全管制的利益相容性 | 第29页 |
| ·地方政府食品安全管制体制存在漏洞 | 第29-32页 |
| ·层级政府之间的权、责、利关系不明晰 | 第29-30页 |
| ·同级政府不同部门之间权、责、利关系混乱 | 第30-31页 |
| ·政府问责的机制缺失 | 第31-32页 |
| 4 国外地方政府食品安全管制的经验及启示 | 第32-47页 |
| ·美国 | 第32-36页 |
| ·美国进步主义时代食品安全管制的过程与内容 | 第32-34页 |
| ·美国进步主义时代食品安全管制的特征与效能 | 第34-36页 |
| ·日本 | 第36-44页 |
| ·日本食品安全管制的过程与内容 | 第37-42页 |
| ·日本食品安全管制的特征与效能 | 第42-44页 |
| ·日、美食品安全管制的重要启示 | 第44-47页 |
| ·立法的作用不容忽视 | 第44页 |
| ·管制机构职责明确、分工合理、独立专业 | 第44-45页 |
| ·多元化的信息交流确保沟通顺畅 | 第45页 |
| ·由重视企业利益向重视消费者利益转变 | 第45页 |
| ·采取必要的财政手段强化管制效果 | 第45-47页 |
| 5 地方政府食品安全管制效能不足的对策建议 | 第47-52页 |
| ·完善政绩考核制度,优化地方政府目标选择 | 第47-48页 |
| ·合理匹配事权、财权,增强地方政府食品安全管制的能动力 | 第48-49页 |
| ·完善问责机制,促进规范执法 | 第49-50页 |
| ·鼓励地方政府创造性的进行食品安全管制 | 第50-51页 |
| ·完善食品安全管制的立法支持 | 第51页 |
| ·推广国际标准,促进政企共赢 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-62页 |
| 附录A | 第52-59页 |
| 附录B | 第59-60页 |
| 附录C | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 后记 | 第65-66页 |