| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 导论 | 第9-25页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-11页 |
| ·相关理论研究基础 | 第11-14页 |
| ·地方治理理论简述 | 第11-12页 |
| ·威廉姆森的契约理论 | 第12-14页 |
| ·相关概念的界定 | 第14-18页 |
| ·公共产品的概念、性质及分类 | 第14-16页 |
| ·农村公共产品的概念、性质及分类 | 第16-18页 |
| ·文献综述 | 第18-22页 |
| ·国外研究现状 | 第18-20页 |
| ·国内研究现状 | 第20-22页 |
| ·国内外研究评价 | 第22页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第22-24页 |
| ·研究思路 | 第22-23页 |
| ·研究方法 | 第23-24页 |
| ·本文的创新与不足 | 第24-25页 |
| 2 我国农村公共产品供给历史及现状分析 | 第25-35页 |
| ·我国农村公共产品供给历史及现状 | 第25-27页 |
| ·我国农村公共产品供给的历史变迁 | 第25-26页 |
| ·当前我国农村公共产品供给的现状 | 第26-27页 |
| ·当前农村公共产品供给存在的问题 | 第27-31页 |
| ·我国农村公共产品供给问题原因分析 | 第31-33页 |
| ·新中国成立以来的宏观经济发展战略和政策的影响 | 第31页 |
| ·各级政府权责不清,乡镇政府无力供给农村公共产品 | 第31-32页 |
| ·自上而下的农村公共产品供给决策机制,导致供需的失衡 | 第32-33页 |
| ·地方政府职能转变的相关理论基础 | 第33-35页 |
| 3 乡镇政府在公共产品供给中的责任与边界 | 第35-47页 |
| ·乡镇政府在农村公共产品供给中的责任 | 第35-40页 |
| ·乡镇政府在农村公共产品供给中的具体责任 | 第36-38页 |
| ·农村公共产品供给模式分析 | 第38-40页 |
| ·乡镇政府在农村公共产品供给中的边界 | 第40-43页 |
| ·乡镇政府边界的基本特征 | 第40-41页 |
| ·乡镇政府边界特征的外在表现 | 第41-42页 |
| ·基层政府边界的转型—职能转换与权力有限退出 | 第42-43页 |
| ·乡镇政府在农村公共产品供给中的困境 | 第43-47页 |
| ·体制内困境 | 第43-45页 |
| ·体制外困境 | 第45-47页 |
| 4 完善乡镇政府在农村公共产品供给职能的对策建议 | 第47-57页 |
| ·改革财政管理制度,保障乡镇政府财权事权的统一 | 第47-49页 |
| ·合理划分乡镇政府收入,规范财政转移支付制度 | 第47-48页 |
| ·以公共财政为主,拓宽农村公共产品筹资渠道 | 第48页 |
| ·鼓励和引导农村公共产品供给主体多元化 | 第48-49页 |
| ·明晰政府间责任划分,合理规范乡镇政府的责任边界 | 第49-52页 |
| ·建立健全法律法规,合理规范各级政府责任 | 第49-50页 |
| ·加强乡镇政府供给农村公共产品的能力建设 | 第50-52页 |
| ·完善农村公共产品有效供给的监督保障机制 | 第52-53页 |
| ·加强立法依法保障农村公共产品的供给 | 第52页 |
| ·加强对农村公共产品供给资金的监管 | 第52-53页 |
| ·加强农民对农村公共产品供给过程的监督 | 第53页 |
| ·改革乡镇政府治理结构 | 第53页 |
| ·建立健全乡镇政府公共产品供给的绩效评估机制 | 第53-55页 |
| ·完善以农民需求为主导的农村公共产品供给决策机制 | 第55-57页 |
| ·构建畅通的农民需求表达渠道 | 第55页 |
| ·建立有效的信息收集机制 | 第55-56页 |
| ·构建双向度的农村公共产品供给决策机制 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |