中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
绪论 | 第8-11页 |
第一章 行政监察制度概述 | 第11-18页 |
第一节 行政监察制度的含义 | 第11-14页 |
一、监察的含义 | 第11页 |
二、行政监察的概念 | 第11-12页 |
三、行政监察制度的特点 | 第12-14页 |
第二节 行政监察制度的必要性与作用 | 第14-18页 |
一、行政监察制度存在之必要 | 第14-15页 |
二、行政监察制度的作用 | 第15-18页 |
第二章 完善我国行政监察制度的现实需要 | 第18-28页 |
第一节 我国现行行政监察制度概况 | 第18-21页 |
一、行政监察体制现状 | 第18-19页 |
二、行政监察法制建设 | 第19-20页 |
三、行政监察职能 | 第20页 |
四、特邀监察员制度 | 第20-21页 |
五、群众路线原则 | 第21页 |
第二节 我国现行行政监察制度存在的问题 | 第21-28页 |
一、行政监察机构地位不高,缺乏独立性,权威不够 | 第22页 |
二、行政监察法律法规不够健全 | 第22-23页 |
三、行政监察人员相关制度不完善 | 第23-25页 |
四、行政监察职能太过宽泛,不能真正发挥其作用 | 第25-26页 |
五、行政监察缺乏透明度,没有与公众互动 | 第26-27页 |
六、行政监察机构权力有限 | 第27-28页 |
第三章 完善我国行政监察制度的历史经验 | 第28-36页 |
第一节 我国古代行政监察制度的历史发展 | 第28-31页 |
一、萌芽时期——先秦时期 | 第28页 |
二、形成时期——秦汉时期 | 第28-29页 |
三、发展时期——魏晋南北朝时期 | 第29-30页 |
四、成熟时期——隋唐时期 | 第30页 |
五、强化时期——宋元时期 | 第30-31页 |
六、严密时期——明清时期 | 第31页 |
第二节 我国古代行政监察制度的特点 | 第31-36页 |
一、行政监察制度服务于皇权,为历朝历代所重视 | 第31-32页 |
二、行政监察机构依附于最高权力 | 第32页 |
三、行政监察机构相对独立,自成体系 | 第32-33页 |
四、行政监察机构职权扩大,职能行使也日益强化 | 第33页 |
五、行政监察方式多种多样 | 第33-34页 |
六、监察官职卑、位尊、权重、加厚赏 | 第34页 |
七、对监察官的任用管理制度严密 | 第34-35页 |
八、行政监察法制建设不断完善 | 第35-36页 |
第四章 完善我国行政监察制度的域外经验 | 第36-45页 |
第一节 瑞典的议会监察专员制度 | 第36-38页 |
一、起源 | 第36页 |
二、制度内容 | 第36-38页 |
第二节 韩国的行政监察制度 | 第38-40页 |
一、历史发展 | 第38-39页 |
二、行政监察机构的设置 | 第39页 |
三、监查机构的职责与权限 | 第39-40页 |
四、行政监察法律建设 | 第40页 |
第三节 日本的行政监察制度 | 第40-42页 |
一、历史发展 | 第40页 |
二、行政监察机构的设置与权限 | 第40-41页 |
三、行政相谈制度 | 第41-42页 |
第四节 法国的行政调解专员制度 | 第42-45页 |
一、产生 | 第42页 |
二、行政调解专员的主要权利 | 第42-43页 |
三、行政调解专员的权限 | 第43-45页 |
第五章 完善我国行政监察制度的对策思考 | 第45-53页 |
第一节 历史和域外经验的借鉴 | 第45-46页 |
一、保持行政监察机构高度的独立性和权威性 | 第45页 |
二、促进行政监察法制化、制度化 | 第45-46页 |
三、严格选拔行政监察人员 | 第46页 |
四、行政监察机构拥有广泛的监督权力 | 第46页 |
第二节 完善我国行政监察制度的具体构想 | 第46-53页 |
一、实行行政监察垂直领导体制,确保行政监察机构的独立性和权威 | 第46-48页 |
二、扩大行政监察机构职权 | 第48-49页 |
三、完善行政监察法律体系 | 第49-50页 |
四、加强行政监察干部队伍建设 | 第50-51页 |
五、增强监察工作的透明度 | 第51-52页 |
六、充分发挥我国特有制度的作用 | 第52-53页 |
结语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56页 |