公共政府的内涵解读
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| 一 国内外研究进展 | 第9-13页 |
| (一) 公共政府的研究背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究成果与研究内容 | 第10页 |
| (三) 公共政府的研究主题 | 第10-12页 |
| (四) 相关研究共识 | 第12页 |
| (五) 相关研究存在的不足 | 第12-13页 |
| 二 对公共政府内涵的重新审视 | 第13-16页 |
| (一) 公共性 | 第13-15页 |
| (二) 公共政府 | 第15-16页 |
| 三 本文的研究方法 | 第16-17页 |
| 四 研究内容 | 第17页 |
| 五 可能的创新与不足 | 第17-18页 |
| (一) 可能的创新 | 第17页 |
| (二) 不足之处 | 第17-18页 |
| 第二章 公共政府之存在基础——公共支持 | 第18-30页 |
| 一 公共支持之权源 | 第18-24页 |
| (一) 公共政府之权力基础——主权在民 | 第18-20页 |
| (二) 公共权力之异化 | 第20-21页 |
| (三) 公共权力之回归 | 第21-24页 |
| 二 公共支持之物源 | 第24-30页 |
| (一) 公共政府之物质基础——公共财政 | 第24-25页 |
| (二) 财政公共性之缺失 | 第25-27页 |
| (三) 财政公共性之回归 | 第27-30页 |
| 第三章 公共政府之内在追求——公共价值 | 第30-39页 |
| 一 价值与公共价值 | 第30-31页 |
| 二 公共政府的价值核心——公平 | 第31-33页 |
| (一) 社会公平与公域存续 | 第31-32页 |
| (二) 公共政府与社会公平 | 第32-33页 |
| 三 公共政府的价值主体——自由 | 第33-35页 |
| (一) 公共自由与公域发展 | 第33-34页 |
| (二) 公共政府与公共自由 | 第34-35页 |
| 四 公共政府的价值外衣——民主 | 第35-37页 |
| (一) 政治民主与公域自主 | 第35-36页 |
| (二) 公共政府与政治民主 | 第36-37页 |
| 五 公共政府的价值实现——法治 | 第37-39页 |
| 第四章 公共政府之职能定位——公共服务 | 第39-50页 |
| 一 公共政府的显性特征——政府职能服务化 | 第39-42页 |
| 二 当前我国政府职能定位的缺陷分析 | 第42-43页 |
| 三 加快政府职能转变，推进公共政府建设 | 第43-50页 |
| (一) 经济调节理性化 | 第44-45页 |
| (二) 市场监管法制化 | 第45-46页 |
| (三) 社会管理柔性化 | 第46-47页 |
| (四) 公共服务民本化 | 第47-50页 |
| 第五章 公共政府之最终体现——公共信用 | 第50-58页 |
| 一 公共政府必须赢得公共信用 | 第50-51页 |
| (一) 政府信用与市场经济 | 第50-51页 |
| (二) 政府信用与政府合法性 | 第51页 |
| (三) 政府信用与社会和谐 | 第51页 |
| 二 当前我国政府信用失范现象分析 | 第51-54页 |
| (一) 行政腐败与权力寻租 | 第52页 |
| (二) 政策制度缺乏连续性 | 第52-53页 |
| (三) 公共行政缺乏透明度 | 第53页 |
| (四) 弄虚作假与形象工程 | 第53-54页 |
| 三 公共政府之公共信用建设 | 第54-58页 |
| (一) 加强信用道德教育，树立政府诚信形象 | 第54页 |
| (二) 健全行政责任机制，加强政府权力监督 | 第54-55页 |
| (三) 完善信息对称环境，推进透明政府建设 | 第55-56页 |
| (四) 创新政府政策机制，维护公共政策稳定 | 第56页 |
| (五) 完善信用法律体系，加强政府信用管理 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
