| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1.综述 | 第10-17页 |
| ·选题的背景及意义 | 第10-13页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11-13页 |
| ·相关文献综述 | 第13-15页 |
| ·财政及财政支出 | 第13页 |
| ·县乡财政支出现状及原因 | 第13-14页 |
| ·转移支付 | 第14-15页 |
| ·公共财政 | 第15页 |
| ·写作方法 | 第15-16页 |
| ·难点和可能的创新点 | 第16-17页 |
| 2.财政支出结构的一般理论 | 第17-24页 |
| ·财政支出及其结构 | 第17-20页 |
| ·财政支出 | 第17-18页 |
| ·财政支出结构 | 第18-20页 |
| ·财政支出结构的相关性分析 | 第20-24页 |
| ·经济发展阶段与财政支出结构的相关性分析 | 第20页 |
| ·财政支出规模变化引起财政支出结构变化 | 第20-21页 |
| ·构建公共财政体制框架下的财政支出结构 | 第21-24页 |
| 3.贫困地区县乡财政支出结构现状研究 | 第24-47页 |
| ·贫困的含义以及贫困地区的界定 | 第24-26页 |
| ·县乡财政的提出 | 第26-28页 |
| ·县乡财政体制的历史沿革 | 第26-27页 |
| ·县乡财政的地位 | 第27-28页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构的现状及存在的问题 | 第28-39页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构实证分析-以山西省大同市阳高县为例 | 第28-30页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构不优化存在的问题 | 第30-39页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构对经济社会发展带来的影响 | 第39-43页 |
| ·不利于经济增长方式的转变 | 第39-40页 |
| ·不利于贫困地区人力资源的开发和结构的优化 | 第40-42页 |
| ·不利于社会公正和杜会公平 | 第42页 |
| ·不利于经济、社会的可持续发展 | 第42-43页 |
| ·造成贫困地区县乡财政支出结构现状的原因分析 | 第43-47页 |
| ·历史原因 | 第43-44页 |
| ·现实原因 | 第44-47页 |
| 4.贫困地区县乡财政支出结构的优化原则及优化标准 | 第47-61页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构优化的理论模型分析 | 第47-53页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构的优化原则 | 第53-58页 |
| ·帕累托最优原则 | 第53-54页 |
| ·关于实现帕累托最优的财政原则 | 第54-58页 |
| ·贫困地区县乡财政支出结构的优化标准 | 第58-61页 |
| ·保证经济建设投资的规模 | 第58-59页 |
| ·大力发展科学教育事业 | 第59页 |
| ·稳步推进社会保障事业 | 第59-60页 |
| ·严格控制行政供养 | 第60-61页 |
| 5.贫困地区县乡财政支出结构优化的路径探索 | 第61-68页 |
| ·发展县域经济,增加县乡财政实力 | 第61-62页 |
| ·加大对农业部门的财政投入,积极发展现代农业 | 第62-63页 |
| ·提高政府行政运行效率和公共服务水平 | 第63-64页 |
| ·转变政府职能,精简机构和人员。 | 第64页 |
| ·加强公用经费支出管理,提高财政资金使用效率。 | 第64页 |
| ·加大对科教兴国和可持续发展战略的财政支持 | 第64-66页 |
| ·选择适当方式加大财政对科教的支持力度 | 第65页 |
| ·大力支持可持续发展战略的实施 | 第65-66页 |
| ·完善社会保障制度,保障群众基本生活 | 第66页 |
| ·加大公共卫生支出,建立基本卫生保健制度 | 第66-68页 |
| 6.实现贫困地区县乡财政支出结构优化的保障措施 | 第68-78页 |
| ·财政保障 | 第68-71页 |
| ·合理划分各级政府的事权与财权 | 第69-70页 |
| ·加大转移支付力度,切实维护县级财政基础地位 | 第70-71页 |
| ·政策保障 | 第71-74页 |
| ·调整地方财政供给范围 | 第71-72页 |
| ·标本兼治,缓解县乡财政困难 | 第72页 |
| ·个人出资参与公共品供给,缓解公共品供求矛盾 | 第72-73页 |
| ·引入竞争机制,提高公共品供给的效率 | 第73页 |
| ·实行县乡债务专项管理,解决欠债问题 | 第73-74页 |
| ·制度保障 | 第74-78页 |
| ·完善政府事权划分的法律规范 | 第74-75页 |
| ·解决内在动力不足的问题,着力建立科学合理的激励机制 | 第75页 |
| ·强化县乡财政支出管理,严格预算支出约束和监督 | 第75-76页 |
| ·合理确定县乡财政管理体制,撤乡并镇,精简机构和人员 | 第76页 |
| ·改革人事管理制度,促进县乡财政解困 | 第76-78页 |
| 结束语 | 第78-79页 |
| 参考文献 | 第79-82页 |
| 作者在读期间科研成果简介 | 第82-84页 |
| 致谢 | 第84页 |
