| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 导论 | 第7-28页 |
| 一、选题由来 | 第7-9页 |
| 二、概念界定 | 第9-11页 |
| (一) 党代表大会和党代表大会制度 | 第9-10页 |
| (二) 党代会常任制 | 第10-11页 |
| 三、研究述评 | 第11-25页 |
| (一) 研究历程 | 第11-15页 |
| (二) 研究涉及的主要问题 | 第15-23页 |
| (三) 总的评价 | 第23-25页 |
| 四、研究方法与基本思路 | 第25-28页 |
| (一) 研究方法 | 第25页 |
| (二) 主要资料来源 | 第25-26页 |
| (三) 基本思路与重点 | 第26-28页 |
| 第一章 理论资源:党内民主与党代会常任制的定位 | 第28-56页 |
| 一、党内民主的支撑点 | 第29-33页 |
| (一) 合法性——政治体系的重要资源 | 第29-30页 |
| (二) 政治合法性的要素 | 第30-31页 |
| (三) 执政合法性的理性选择 | 第31-33页 |
| 二、党的代表大会制度的目标价值 | 第33-40页 |
| (一) 民主、权利与政党民主 | 第33-35页 |
| (二) 党内民主与无产阶级政党根本的政治原则 | 第35-37页 |
| (三) 党内民主与党的代表大会制度的目标价值 | 第37-40页 |
| 三、党代会常任制的根本原则 | 第40-46页 |
| (一) 无产阶级政党的根本组织原则和组织制度 | 第40-43页 |
| (二) 党内民主与民主集中制的关系 | 第43-45页 |
| (三) 民主集中制要靠党内民主制度来落实 | 第45-46页 |
| 四、树立党内权威的一种制度创新 | 第46-56页 |
| (一) 党代会常任制的功能认定 | 第46-49页 |
| (二) 实行党代会常任制的动力所在 | 第49-50页 |
| (三) 党代会常任制对党的制度创新的重大突破 | 第50-56页 |
| 第二章 历史逻辑与制度空间:党代会常任制的思想渊源与制度缘起 | 第56-78页 |
| 一、马克思主义经典作家的理论创设 | 第56-62页 |
| (一) 马克思恩格斯的开创性贡献:年会制的设立与坚持 | 第56-59页 |
| (二) 列宁继承和发展了党代表大会年会制:党内民主的关键 | 第59-62页 |
| 二、中共第一代中央领导集体的探索 | 第62-67页 |
| (一) 毛泽东关于两个“国会”和“常任代表制度”的思想 | 第62-64页 |
| (二) 邓小平关于党代会常任制是一项“根本的改革”的思想 | 第64-65页 |
| (三) 党代会常任制思想产生的动因 | 第65-67页 |
| 三、中共代表大会常任制提出的前提和初步实践 | 第67-72页 |
| (一) 中共代表大会制度的演进 | 第67-68页 |
| (二) 常任制在地方的试点与流产 | 第68-71页 |
| (三) 新制度发展的空间 | 第71-72页 |
| 四、新执政环境下加强执政党建设的客观需要与内在机理 | 第72-78页 |
| (一) 生态环境变化的需要 | 第72-73页 |
| (二) 党代会常任制的内在机理 | 第73-78页 |
| 第三章 历时性:椒江模式的发展 | 第78-89页 |
| 一、椒江历史沿革与党组织的发展 | 第78-81页 |
| (一) 椒江历史沿革与社会简况 | 第78-79页 |
| (二) 椒江党组织的发展 | 第79-81页 |
| 二、党代会常任制最早在椒江试点的内在因素 | 第81-83页 |
| (一) 改变原有党代会制度弊端之需 | 第81-82页 |
| (二) 坚实的群众基础 | 第82页 |
| (三) 改革具体方案的选择 | 第82-83页 |
| 三、椒江模式的演进历程 | 第83-87页 |
| (一) 酝酿与建立(1988年7月至1992年底) | 第84-85页 |
| (二) 扩大与发展(1993年1月至2002年11月) | 第85-86页 |
| (三) 完善与深化(2002年11月至今) | 第86-87页 |
| 四、椒江模式的推进原则 | 第87-89页 |
| (一) 党的领导原则 | 第87页 |
| (二) 依法办事原则 | 第87-88页 |
| (三) 实事求是原则 | 第88页 |
| (四) 循序渐进原则 | 第88页 |
| (五) 民主协商原则 | 第88-89页 |
| (六) 开拓创新原则 | 第89页 |
| 第四章 共时性:椒江模式的制度设计 | 第89-115页 |
| 一、党代表的常任与权利诉求 | 第89-95页 |
| (一) 党代表的产生机制 | 第89-92页 |
| (二) 党代表的主要职责与资格 | 第92-93页 |
| (三) 代表团的设置、职权与活动 | 第93页 |
| (四) 党代表的活动方式 | 第93-95页 |
| (五) 党代表的权利诉求 | 第95页 |
| 二、党的代表大会年会制 | 第95-98页 |
| (一) 党代会年会制的制度设计 | 第96页 |
| (二) 年会的职权 | 第96-97页 |
| (三) 年会议题的确定、议程安排与议事方式 | 第97-98页 |
| (四) 完善年会制的若干建议 | 第98页 |
| 三、地方党委“委员制” | 第98-102页 |
| (一) 我党领导体制和决策体制的运作 | 第99-100页 |
| (二) 党内领导权力重新配置——取消常委制 | 第100页 |
| (三) 党内权力实际运行——实行委员制 | 第100-101页 |
| (四) 领导方式和决策方式变革的制度优势 | 第101-102页 |
| 四、干部任免票决制 | 第102-107页 |
| (一) 票决制的设计与意义 | 第102-104页 |
| (二) 票决制的流程 | 第104-105页 |
| (三) 票决制的特色与成效 | 第105-106页 |
| (四) 对票决制困惑的思考 | 第106-107页 |
| 五、党内权力的网状监督制 | 第107-115页 |
| (一) 监督与党内监督资源分析 | 第107-111页 |
| (二) 网状监督制的涵义与意义 | 第111页 |
| (三) 网状监督制的构筑 | 第111-114页 |
| (四) 网状监督制的发展方向 | 第114-115页 |
| 第五章 评判与张力:椒江模式的绩效、困惑与路径求解 | 第115-147页 |
| 一、绩效评判与成功因素 | 第115-123页 |
| (一) 绩效评判 | 第115-120页 |
| (二) 成功因素 | 第120-123页 |
| 二、困惑问题与成因剖析 | 第123-135页 |
| (一) 困惑问题 | 第123-131页 |
| (二) 成因剖析 | 第131-135页 |
| 三、路径求解 | 第135-147页 |
| (一) 培育民主创新理念 | 第135-137页 |
| (二) 重设党代表产生机制 | 第137-140页 |
| (三) 构建党内组织载体 | 第140-142页 |
| (四) 理顺党内权力关系 | 第142-145页 |
| (五) 完善党内监督制度 | 第145-147页 |
| 结论 | 第147-153页 |
| 第一,椒江党代会常任制的具体实践是中国共产党建设史上推动党内民主进程的重要创新和突破 | 第147-148页 |
| 第二,加强党代会常任制的理论研究和实践探索,要把党内民主建设和我国社会主义政治文明建设结合起来 | 第148-149页 |
| 第三,加强党代会常任制的理论研究和实践探索,要把引导党代会常任制不断前行与党内民主的发展限度结合起来 | 第149-150页 |
| 第四,加强党代会常任制的理论研究和实践探索,为党代会常任制的普适性提供了可能 | 第150-151页 |
| 第五,加强党代会常任制的理论研究和实践探索,要把党内和谐与社会主义和谐社会幼建结合起来 | 第151-153页 |
| 主要参考文献 | 第153-165页 |
| 后记 | 第165页 |
