| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 前言 | 第4-7页 |
| 1. 绪论 | 第7-16页 |
| ·公益事业的概念、特点及作用 | 第7-9页 |
| ·公益事业的概念 | 第7-8页 |
| ·公益事业的特点及作用 | 第8-9页 |
| ·公益事业发展与政府职能发展的现实关联 | 第9-13页 |
| ·政府发展社会公益事业的意义 | 第13-16页 |
| ·政府的公共性 | 第14-15页 |
| ·构建和谐社会的核心价值:社会公正推动社会发展 | 第15-16页 |
| 2. 现状、经验及借鉴 | 第16-30页 |
| ·中国公益事业现状及其发展机遇的分析 | 第16-20页 |
| ·我国公益事业发展的现状 | 第16-18页 |
| ·中国公益事业的发展机遇 | 第18-20页 |
| ·中国政府发展公益事业的个案研究 | 第20-24页 |
| ·中国希望工程中的政府作用分析 | 第20-22页 |
| ·贵州春晖行动中的政府作用分析 | 第22-24页 |
| ·国外政府在公益事业发展中的经验借鉴 | 第24-30页 |
| ·美国的公益事业发展中政府作用分析(美国的公共服务改革及其启示) | 第24-26页 |
| ·日本的公益事业发展中政府作用分析 | 第26-28页 |
| ·波兰的公益事业发展中政府作用分析 | 第28-30页 |
| 3. 中国政府参与公益事业的作用分析及思考 | 第30-43页 |
| ·中国政府在公益事业中的作用不足及原因分析 | 第30-36页 |
| ·中国政府在公益事业中的作用不足 | 第30-34页 |
| ·中国政府在公益事业中作用受限的原因分析 | 第34-36页 |
| ·中国公益事业中政府作用的思考 | 第36-43页 |
| ·中国政府在公益事业中的主导作用 | 第36-37页 |
| ·中国政府在公益事业中的引导作用 | 第37-39页 |
| ·中国政府在公益事业中的扶助作用 | 第39-41页 |
| ·中国政府在公益事业中的规范作用 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 主要参考文献 | 第44-46页 |
| 附录 | 第46-47页 |
| 原创性声明 | 第47页 |
| 关于学位论文使用授权的声明 | 第47-48页 |
| 详细摘要 | 第48-53页 |