| 引言 | 第1-11页 |
| 第一部分 质量技术监督行政执法的理论基础 | 第11-25页 |
| 一、质量技术监督行政执法的概念 | 第11-13页 |
| (一) 行政执法的概念 | 第11-12页 |
| (二) 质量技术监督行政执法的概念 | 第12-13页 |
| 二、质量技术监督行政执法主体和体制 | 第13-15页 |
| (一) 质量技术监督行政执法主体 | 第13-14页 |
| (二) 质量技术监督行政执法体制 | 第14-15页 |
| 三、质量技术监督行政执法的形式 | 第15-25页 |
| (一) 行政许可 | 第15-18页 |
| (二) 行政确认 | 第18-20页 |
| (三) 行政监督检查 | 第20-21页 |
| (四) 行政处罚 | 第21-23页 |
| (五) 行政强制 | 第23-25页 |
| 第二部分 质量技术监督行政执法现状评析 | 第25-50页 |
| 一、质量技术监督行政执法的历史发展 | 第25-29页 |
| (一) 1988年—1993年，质量技术监督行政执法的确立和起步 | 第25-26页 |
| (二) 1993年—1998年，质量技术监督行政执法的徘徊 | 第26页 |
| (三) 1998年—2001年，质量技术监督行政执法的转折 | 第26-28页 |
| (四) 2001年至今，质量技术监督行政执法的发展 | 第28-29页 |
| 二、质量技术监督行政执法取得的成就 | 第29-36页 |
| (一) 质量技术监督法律、法规、规章日趋健全 | 第29-31页 |
| (二) 质量技术监督行政执法队伍初步建立 | 第31页 |
| (三) 行政执法力度加大 | 第31-34页 |
| (四) 执法观念、机制、制度实现创新 | 第34-35页 |
| (五) 加强了对质量技术监督行政执法行为的监督 | 第35-36页 |
| 三、当前质量技术监督行政执法存在的问题 | 第36-43页 |
| (一) 质量技术监督行政执法主体方面存在的问题 | 第36-38页 |
| (二) 质量技术监督行政相对人方面存在的问题 | 第38-39页 |
| (三) 质量技术监督行政执法行为方面存在的问题 | 第39-42页 |
| (四) 质量技术监督行政执法程序方面存在的问题 | 第42-43页 |
| 四、质量技术监督执法问题的原因分析 | 第43-50页 |
| (一) 执法趋利 | 第43-44页 |
| (二) 立法不完善 | 第44-46页 |
| (四) 行政执法环境方面的原因 | 第46-47页 |
| (五) 行政执法体制方面的原因 | 第47-48页 |
| (六) 行政处罚的执行难问题 | 第48页 |
| (七) 行政执法监督弱化 | 第48-50页 |
| 第三部分 加强和改进质量技术监督行政执法的构想 | 第50-56页 |
| 一、完善立法 | 第50-51页 |
| (一) 修订质量技术监督实体法 | 第50-51页 |
| (二) 调整立法思路，解决质量技术监督立法超前的问题 | 第51页 |
| (三) 立法解决质量技术监督行政确认法律依据不足问题 | 第51页 |
| 二、改革质量技术监督行政执法体制 | 第51-53页 |
| (一) 开展相对集中行政处罚权试点工作 | 第51-52页 |
| (二) 理顺质量技术监督执法稽查机构工作机制 | 第52-53页 |
| 三、加强行政执法队伍建设 | 第53-54页 |
| (一) 改革用人机制 | 第53页 |
| (二) 加强法律和专业知识培训 | 第53-54页 |
| 四、改善行政执法环境 | 第54页 |
| (一) 提高相对人法律意识 | 第54页 |
| (二) 惩治地方和部门保护主义 | 第54页 |
| 五、强化行政执法监督 | 第54-56页 |
| (一) 建立行政执法责任制 | 第55页 |
| (二) 发挥内部监督的作用 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 后记 | 第58页 |
