呼伦贝尔草原畜牧业发展的公共政策分析
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 呼伦贝尔草原畜牧业发展中遇到的问题 | 第8-20页 |
| ·呼伦贝尔草原畜牧业基本情况 | 第8-11页 |
| ·呼伦贝尔自然概况 | 第8-9页 |
| ·呼伦贝尔经济与社会概况 | 第9-10页 |
| ·呼伦贝尔羊的发展和现状 | 第10-11页 |
| ·呼伦贝尔草原畜牧业生产存在的问题 | 第11-20页 |
| ·基础设施及生产条件差，受自然因素影响严重 | 第11-14页 |
| ·草原退化严重 | 第14-15页 |
| ·传统养殖思想与习惯束缚畜牧业的发展 | 第15-16页 |
| ·产业化经营水平低 | 第16页 |
| ·畜牧业资源开发深度不足，畜产品的附加值低 | 第16-17页 |
| ·缺乏科技支撑 | 第17-18页 |
| ·缺乏产品品牌 | 第18页 |
| ·畜产品的安全体系不健全 | 第18-19页 |
| ·市场诚信不足 | 第19-20页 |
| 第二章 呼伦贝尔草原畜牧业发展中问题的成因分析 | 第20-33页 |
| ·人类不适当活动导致草原退化 | 第20-22页 |
| ·不合理的农牧业活动 | 第20-21页 |
| ·不合理工矿企业的破坏 | 第21-22页 |
| ·政府的基本政策问题 | 第22-29页 |
| ·产权制度问题 | 第22-23页 |
| ·不适当的人口政策 | 第23页 |
| ·“以粮为纲”的经济政策 | 第23-24页 |
| ·西部地区的经济社会发展长期被国家忽视 | 第24-25页 |
| ·国家宏观政策缺乏稳定性和地区针对性 | 第25-27页 |
| ·地方政府发展思路存在的问题 | 第27-28页 |
| ·政府体制存在问题 | 第28-29页 |
| ·呼伦贝尔草原畜牧业的政策问题 | 第29-33页 |
| ·数量型为主的草原畜牧业发展政策 | 第29页 |
| ·政府财政支出结构和使用的问题 | 第29-30页 |
| ·现有政策缺乏可操作性 | 第30-31页 |
| ·对草原保护和建设方面项目的系统性考虑不足 | 第31-32页 |
| ·草原保护和建设的激励机制有偏差 | 第32-33页 |
| 第三章 呼伦贝尔草原畜牧业发展中的公共政策应用 | 第33-49页 |
| ·市场经济中的政府职能 | 第33-36页 |
| ·政府职能的强化 | 第33-34页 |
| ·政府职能的弱化 | 第34-35页 |
| ·改变工作方式 | 第35-36页 |
| ·促进呼伦贝尔草原畜牧业发展政策的基础理念 | 第36-38页 |
| ·促进呼伦贝尔草原畜牧业发展的公共政策 | 第38-49页 |
| ·明确发展战略 | 第38-39页 |
| ·加强呼伦贝尔草原生态系统的研究和保护 | 第39-40页 |
| ·加强草原畜牧业的基础设施建设 | 第40-41页 |
| ·疫病防控和公共卫生体系建设 | 第41-42页 |
| ·促进产业化发展 | 第42-43页 |
| ·开展技术推广，建立合理的草原利用机制 | 第43-45页 |
| ·创立和保护呼伦贝尔草原畜牧业品牌 | 第45-47页 |
| ·建立科学的公共资源使用后果的评估与责任追究制 | 第47页 |
| ·抗灾保畜工作应当理性思考 | 第47-48页 |
| ·鼓励牧民参与区域公共政策制定 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
